تاریخی انسائیکلوپیڈیا
ترکمنستان کے ریاستی نظام کی ترقی ایک دلچسپ اور کثیرالجہتی عمل ہے جو دو ہزار سال کی تاریخ پر محیط ہے۔ اس دوران اس خطے کی ریاستی ساخت میں اہم تبدیلیاں آئی ہیں، قدیم قبائلی اتحاد سے لے کر جدید آزاد جمہوریت تک۔ ہر تاریخی واقعہ، ہر سیاسی نظام کی تبدیلی نے موجودہ ریاست کی تشکیل میں اہم کردار ادا کیا۔ ترکمنستان، جو وسطی ایشیا میں واقع ہے، نے آزادی اور بڑے سلطنتوں کے تحت رہنے کے دونوں دور گزاری ہیں، جس کا اثر اس کی داخلی اور خارجی سیاست پر پڑا۔ اس مضمون میں ترکمنستان کے ریاستی نظام کی ترقی پر غور کیا گیا ہے، قدیم سے لے کر جدید تک۔
موجودہ ترکمنستان کی سرزمین پر قدیم دور میں مختلف ریاستیں اور قبائلی اتحاد موجود تھے۔ ان زمینوں پر قائم ہونے والی پہلی مشہور ریاستوں میں سے ایک مرو کی ریاست تھی، جو پہلی صدی قبل مسیح میں بھی عروج پر تھی۔ مرو عظیم ریشم کے راستے پر ایک اہم تجارتی اور ثقافتی مرکز تھا۔ اس دور میں علاقے کی بڑی آبادی مختلف خانہ بدوش اور مقیم قبائل کی تھی، جو اکثر اسٹریٹجک علاقوں اور تجارتی راستوں پر کنٹرول کے لئے ایک دوسرے کے ساتھ تنازع میں رہتے تھے۔
وقت کے ساتھ ساتھ ترکمنستان کی سرزمین پر مختلف ریاستیں قائم ہوئیں، جیسے کہ خوارزم، سلجوق سلطنت، اور کاراہانید۔ وسطی دور میں یہ خطہ کئی بار فتح کے دور سے گزرا، بشمول منگول اور تیموری توسیع۔ ہر نئی سلطنت نے ترکمنستان کے ریاستی نظام کی ترقی میں اپنا حصہ ڈالا، جبکہ مقامی حکام نے اپنی خوداختیاری اور روایات کو برقرار رکھا۔
اٹھارہویں صدی کے آخر سے ترکمنستان کی سرزمین روسی سلطنت کا حصہ بن گئی۔ وسطی ایشیا میں روسی توسیع کی شروعات ایک سلسلہ وار فوجی مہمات اور سفارتی کوششوں سے جڑی ہوئی ہیں، جو اس اسٹریٹجک طور پر اہم خطے میں روس کے اثر و رسوخ کو بڑھانے کے لئے تھی۔ ترکمنستان روسی نو آبادیاتی نظام کا حصہ بن گیا، اور 1881 میں روسی سلطنت نے بالکل ترکمنستان کی تمام سرزمین پر کنٹرول قائم کر لیا، جس کے بعد یہ ترکمنستان کے علاقے کا حصہ بن گیا۔
ایک صدی سے زیادہ عرصے تک ترکمن لوگ روس کے زیر تسلط رہے، جس نے اس خطے کے سیاسی نظام پر گہرا اثر ڈالا۔ مقامی آبادی کو خود مختار سیاسی ڈھانچے کا حق نہیں تھا، اور حکام مکمل طور پر روسی سلطنت کی مفادات کے تحت تھے۔ روسی سلطنت کے اہل اقتدار کے دور میں انفراسٹرکچر کی نمایاں اصلاحات کی گئیں، جس سے تجارت، تعلیم اور ثقافت کی ترقی میں مدد ملی۔ تاہم، سماجی اور سیاسی تبدیلیاں مقامی لوگوں کی خوداختیاری کے معاملات پر اثر انداز نہیں ہوئیں، جس کا اثر ریاستی نظام کی ترقی پر پڑا۔
1917 میں انقلاب اور سوویت یونین کے قیام کے بعد، ترکمنستان ایک سوویت ریاست بن گیا۔ 1924 میں ترکمن ایس ایس آر کو سوویت یونین کا حصہ تسلیم کیا گیا۔ نئے سوشلسٹ نظام نے ترکمنستان میں جمہوریت اور صنعتی تبدیلیوں کو متعارف کروایا، جس نے ریاستی نظام اور خطے کی معیشت کو نمایاں طور پر تبدیل کر دیا۔
اس دور میں ترکمنستان کا ریاستی نظام سوویت یونین کے مرکزی اختیار کے تحت تھا، اور تمام اہم سیاسی اور اقتصادی فیصلے ماسکو میں کیے جاتے تھے۔ سوویت حکومت کے تحت ترکمنستان ایک منصوبہ بند معیشت کا حصہ بن گیا، جس نے بڑے صنعتی اداروں اور زراعتی کمپلیکس کے قیام کی راہ ہموار کی۔ اس کے باوجود، جمہوری زندگی انتہائی کنٹرول میں رہی، اور فیصلے لینے میں خودمختاری بہت کم رہی۔
سوویت دور میں ایک نمایاں ثقافتی تبدیلی بھی دیکھنے میں آئی، جس میں روسی ثقافتی اثرات تیز ہوئے اور سوویت نظریہ کو اختیار کیا گیا۔ عشروں کے دورانیے میں ترکمنستان اس عالمی عمل کا حصہ بنا، جس کا اثر ریاست کی تمام سیاسی اور سماجی زندگی پر ڈالا گیا۔
9 دسمبر 1991 کو ترکمنستان نے سوویت یونین سے اپنی آزادی کا اعلان کیا۔ ملک کے ریاستی نظام کی ترقی کا ایک نیا مرحلہ خودمختاری کے اعلان اور ایک آزاد ریاست کے قیام کے ساتھ شروع ہوا۔ ترکمنستان ایک جمہوری ریاست بن گیا جس کی صدراتی نظام تھا، جس میں صدر کا مرکزی کردار تھا۔
آزادی حاصل کرنے کے بعد، سپارمورات نیا زوف، جو 1991 سے 2006 میں اپنے انتقال تک صدر کی حیثیت سے کام کر رہے تھے، نئے سیاسی نظام کی تشکیل میں ایک اہم شخصیت بن گئے۔ نیا زوف دراصل ایک مطلق العنان حکمران تھے، جنہوں نے سخت مرکزیت کی طاقت قائم کی اور اپنی شخصیت کی پرستش کی۔ اس دور میں ایسے کئی قوانین بنائے گئے جو صدر کی آمرانہ طاقت کو مضبوط کرتے تھے، بشمول «روح نامہ» — ایک فلسفیانہ-سیاسی تحریر جو ریاستی نظریہ کی بنیاد بنی۔
اس دور کے دوران ترکمنستان نے سیاسی طاقت کو ایک شخص کے ہاتھ میں مرکوز کر دیا، جس نے ملک میں جمہوریت کی ترقی اور سیاسی مقابلے کو محدود کر دیا۔ تمام اہم فیصلے، خواہ وہ خارجی ہوں یا داخلی، صدر کے ہاتھ میں تھے۔ ترکمنستان کا سیاسی نظام بند رہا، شہریوں کی سیاسی زندگی میں شرکت محدود رہی، اور اپوزیشن سخت دباؤ کا شکار ہوئی۔
2006 میں نیا زوف کی موت کے بعد، ترکمنستان نے ایک عبوری دور گزارا، جس نے ملک کی سیاسی زندگی میں اہم تبدیلیوں کی طرف راہنمائی کی۔ نئے صدر، قربانقلی بردی محمدوف، 2007 میں اقتدار میں آئے اور آزادی کو مضبوط کرنے اور سیاسی نظام کو مستحکم کرنے کا عزم ظاہر کیا۔
نئے صدر نے ریاستی اقتدار کی ساخت میں کچھ تبدیلیاں کیں، بین الاقوامی برادری کے ساتھ تعلقات کو بہتری دی اور اقتصادی اصلاحات کے لئے مواقع کھولے۔ بردی محمدوف نے معیشت کی جدید کاری، بنیادی ڈھانچے کی ترقی، اور غیر ملکی سرمایہ کاری کو فروغ دینے کی وکالت کی۔ تاہم، ترکمنستان کا سیاسی نظام آمرانہ رہا، اور طاقت اب بھی ایک شخص کے ہاتھوں میں تھی، جو سیاسی آزادی اور جمہوری تبدیلیوں کو محدود کرتا تھا۔
گزشتہ چند سالوں میں ترکمنستان نے بین الاقوامی سیاست میں غیر جانبداری قائم رکھی، فوجی اتحادوں میں شامل نہیں ہوا اور بین الاقوامی تنازعات میں شرکت نہیں کی۔ ملک اپنے توانائی کے وسائل کو، خاص طور پر گیس کی صنعت کو، فعال طور پر ترقی دے رہا ہے، جو اقتصادی طاقت کا بنیادی ذریعہ بن چکی ہے۔ حالیہ سالوں میں سیاسی اور اقتصادی آزادیوں کی سطح میں کچھ اضافہ دیکھا گیا ہے، تاہم انسانی حقوق اور شہری آزادیوں کی صورتحال اب بھی پیچیدہ ہے۔
ترکمنستان کے ریاستی نظام کی ترقی ایک ایسا عمل ہے جو ہزاروں سال پر محیط ہے، قدیم ریاستوں سے لے کر جدید آزاد ریاست تک۔ یہ عمل خارجی اثرات کے لئے بہت متاثرہ رہا، بشمول فتح، نوآبادیات، اور سوویت حکمرانی۔ تاہم، آزادی حاصل کرنے کے بعد ترکمنستان نے اپنے منفرد سیاسی نظام کو ترقی دینا جاری رکھے رکھا، جو اب بھی مرکزی اور آمرانہ ہے۔ مستقبل میں ملک ممکنہ طور پر سیاسی اور اقتصادی جدیدی کے راستے پر چلتا رہے گا، تاہم جمہوریت اور انسانی حقوق کے مسائل ترکمنستان کی سیاسی زندگی میں اہم موضوعات رہیں گے۔