ঐতিহাসিক এনসাইক্লোপিডিয়া
ইতালি, অনেক অন্যান্য দেশের মত, দীর্ঘ এবং জটিল সামাজিক সংস্কারের প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে গিয়েছে, যা অর্থনৈতিক এবং সামাজিক সমস্যা মোকাবেলা করার জন্য এবং বিশ্ব সম্প্রদায়ে পরিবর্তনের জন্য অভিযোজিত করার প্রয়োজনীয় ছিল। এই সংস্কারগুলি বিভিন্ন ক্ষেত্রকে কভার করে, যেমন স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা, শ্রমিক সম্পর্ক, মানব অধিকারের এবং সামাজিক সুরক্ষা। এই নিবন্ধে ইতালির গুরুত্বপূর্ণ সামাজিক সংস্কারগুলি নিয়ে আলোচনা করা হয়েছে, যা দেশের একীকরণের সময় থেকে আজ পর্যন্ত এর উন্নয়নে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছে।
ইতালির সামাজিক নীতিগুলির মধ্যে একটি সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য অর্জন হল 1978 সালে স্বাস্থ্যসেবার সংস্কার, যা জাতীয় স্বাস্থ্যসেবা ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করেছে। এর আগে, ইতালিতে চিকিৎসা পরিষেবাগুলি মূলত বেসরকারি ছিল বা স্থানীয় পর্যায়ে অর্থায়িত ছিল, যা দেশের বিভিন্ন অঞ্চলে পরিষেবার মানে গুরুত্বপূর্ণ পার্থক্য সৃষ্টি করেছিল। 1978 সালে আইন নং 833 গৃহীত হয়, যা জাতীয় স্বাস্থ্যসেবা (Servizio Sanitario Nazionale, SSN) প্রতিষ্ঠার ভিত্তি স্থাপন করে।
স্বাস্থ্যসেবার ব্যবস্থা এমনভাবে সংগঠিত হয়েছে যাতে ইতালির সকল নাগরিককে স্বাস্থ্যসেবা গ্রহণের সুযোগ দেওয়া হয়, তার সামাজিক মর্যাদা বা আয়ের স্তর নির্বিশেষে। SSN এর মূল নীতিটি হল স্বাস্থ্যসেবার সার্বজনীনতা এবং উপলব্ধতা। এই সংস্কারের আওতায় আঞ্চলিক এবং স্থানীয় স্বাস্থ্য প্রশাসনের কর্তৃপক্ষ প্রতিষ্ঠা করা হয়েছিল এবং বেসরকারি এবং公共 হাসপাতাল ও পলিক্লিনিকগুলির জন্য সরকারি সহায়তাও নিশ্চিত করা হয়েছিল। এই সংস্কারটি জনগণের স্বাস্থ্য নিশ্চিতকরণের এবং ইতালির নাগরিকদের জীবনযাত্রার মান উন্নত করার ভিত্তি হিসেবে কাজ করেছে।
ইতালির শিক্ষার সংস্কারও বিগত কয়েক দশকে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তনের মধ্য দিয়ে গেছে। 1960-এর দশকে "গোলোর সংস্কার" নামে পরিচিত একটি সংস্কার সম্পন্ন হয়েছিল, যা বিভিন্ন জনগণের জন্য শিক্ষার উপলব্ধতা ব্যাপকভাবে বাড়িয়েছিল এবং 14 বছর বয়সের নিচে শিশুদের জন্য বাধ্যতামূলক শিক্ষার ব্যবস্থা তৈরি করেছিল। এই সময়ে শিক্ষার সিস্টেমকে গণতান্ত্রিক করার এবং সকল ছাত্রদের জন্য সুযোগের উত্থানের প্রচেষ্টা বাড়ানো হয়েছিল।
1970-এর দশকে বিশ্ববিদ্যালয় শিক্ষার সংস্কার কার্যকর করা হয়, যা দেশের বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে অধিক স্বায়ত্তশাসিত হতে এবং শিক্ষার্থীদের জ্ঞান ও দক্ষতা অর্জনের জন্য আরও সুযোগ দিতে সক্ষম করে। নতুন কোর্স এবং দিকগুলি তৈরি করা হয়েছিল, বিশেষ করে মানবিক এবং সামাজিক বিজ্ঞান ক্ষেত্রে। যখন শিক্ষা ব্যবস্থা উন্নতি করতে থাকে, উচ্চ শিক্ষা গ্রহণের সমস্যাটি তখনও প্রাসঙ্গিক ছিল এবং সরকার শিক্ষার্থীদের জন্য সামাজিক কর্মসূচী সম্প্রসারণের জন্য কাজ করতে থাকে, যার মধ্যে বৃত্তি এবং অনুদান অন্তর্ভুক্ত।
1990 এর দশকের শিক্ষার সংস্কার নতুন জাতীয় পাঠ্যক্রম এবং শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানের কাঠামোর উন্নতি নিয়ে আসে। প্রযুক্তি এবং বিজ্ঞানের ক্ষেত্রে অর্থনীতির প্রয়োজনের জন্য বিশেষভাবে দক্ষ পেশাদারদের প্রস্তুতির ব্যবস্থা জোরদার করা হয়েছিল। এই সংস্কারের ফলস্বরূপ, ইতালি শিক্ষার ক্ষেত্রে উল্লেখযোগ্য সাফল্য অর্জন করেছে, শিক্ষার্থী এবং বিজ্ঞানীদের উচ্চ মানের প্রশিক্ষণ নিশ্চিত করেছে এবং শিক্ষা সেবার মান উন্নত করেছে।
ইতালির পেনশন ব্যবস্থার সংস্কার 1990 এর দশকে সম্পন্ন হয়েছিল এবং এটি বুড়ো জনসংখ্যার এবং সমাজিক খরচ বাড়ানোর প্রেক্ষাপটে পেনশন ব্যবস্থা স্থায়িত্ব নিশ্চিত করার জন্য প্রয়োজনীয় ছিল। সংস্কারটি গড় আয়ের ভিত্তিতে প্রদানের সিস্টেম থেকে একটি আরো সুষম এবং নমনীয় সিস্টেমে অগ্রসর হওয়ার কথা বলেছিল, যা সঞ্চয়ী উপাদান এবং সরকারি গ্যারান্টি অন্তর্ভুক্ত করে।
পেনশন সংস্কারের আওতায় একটি সিস্টেম গৃহীত হয়েছে, যেখানে পেনশনের জন্য অবলম্বনগুলি এখন ব্যক্তিগতভাবে গৃহীত হয় এবং নাগরিকদের কর্মজীবনের ও আয়ের স্তরের উপর নির্ভর করে। এছাড়াও ব্যক্তিগত পেনশন ফান্ডের একটি সিস্টেম তৈরি করা হয়েছে যা নাগরিকদের জন্য অতিরিক্ত সঞ্চয় প্রদান করে, যারা তাদের পেনশন প্রদানের মান উন্নত করতে চান।
সংস্কারের একটি লক্ষ্য ছিল পেনশন বয়স বাড়ানো, যা গড় জীবনকাল বৃদ্ধির সাথে সম্পর্কিত এবং পেনশন ব্যবস্থার মধ্যে প্রদানের এবং প্রাপ্তির ভারসাম্য বজায় রাখার প্রয়োজনীয়তা থেকে উদ্ভূত। এই পরিবর্তনের ফলে পেনশন সুরক্ষার ব্যবস্থা আরো স্থায়ী হয়ে ওঠে, তবে জনসংখ্যার বুড়ো হওয়া এখনও ইতালির জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ চ্যালেঞ্জ।
ইতালির শ্রম আইনও উল্লেখযোগ্য পরিবর্তনের মধ্য দিয়ে গেছে। 1970-এর দশকে শ্রমিকদের অধিকার এবং কর্মস্থলের অবস্থার উন্নতি করার জন্য আইনগুলির একটি সিরিজ গৃহীত হয়েছিল। পুরুষ ও মহিলাদের মধ্যে কর্মস্থলে সমান অধিকার সংরক্ষণের এবং নিরাপত্তা ও স্বাস্থ্য বিধির ন্যূনতম মান নির্ধারণ করার আইন সংস্কারের মধ্যে অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ ছিল। এই সময়ে শ্রমিকদের জন্য রোগ এবং বেকারত্বের জন্য সামাজিক সহায়তার বছরপঞ্জি অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছিল, পাশাপাশি ন্যূনতম মজুরি সম্পর্কে আইনও তৈরি করা হয়।
1990-এর দশকের মাঝখান থেকে ইতালি বৈশ্বিক অর্থনীতির পরিবর্তনের প্রতি সাড়া দিতে তার শ্রম ব্যবস্থাকে সংস্কার করতে থাকে, যেমন বৈশ্বিকীকরণ এবং আরো নমনীয় কর্মসংস্থানের ধরনের দিকে অগ্রসর হওয়া। এর মধ্যে অন্যতম পদক্ষেপ ছিল "নমনীয় চুক্তি" সিস্টেম চালু করা, যা নিয়োগকারীদের কর্মচারী নিয়োগে অধিক নমনীয়ভাবে কাজ করার অনুমতি দেয়, কাজের অবস্থার জন্য নির্দিষ্ট গ্যারান্টি এবং সামাজিক সুবিধা বজায় রেখে। এই সংস্কারগুলি ইতালির অর্থনীতির প্রতিযোগিতামূলকতা উন্নত করার এবং নিয়োগকারীদের কর্মীদের ব্যবস্থাপনার জন্য নমনীয়তা প্রদান করতে সহায়ক।
ইতালিতে সামাজিক সুরক্ষার ক্ষেত্রে কিছু সংস্কারও নেওয়া হয়েছে, দারিদ্র্য মোকাবেলা এবং সকল নাগরিকের জন্য সুযোগের সমতার প্রচারে লক্ষ্য রাখার উদ্দেশ্যে। 2000 এর দশকে সরকার পরিবারগুলির সামাজিক সহায়তা উন্নত করার জন্য কয়েকটি কর্মসূচী তৈরি করেছে, যার মধ্যে শিশু যত্নের জন্য সুবিধা, বেকারত্বের ক্ষেত্রে সহায়তা এবং বাসস্থানের জন্য সহায়তা রয়েছে।
অধিকার সমতা, বিশেষ করে পুরুষ এবং মহিলাদের মধ্যে সমতা, ইতালির সামাজিক নীতির একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ। গত কয়েক দশকে পুরুষ এবং মহিলাদের মধ্যে মজুরির ফারাক কমানোর জন্য এবং পদে নারীদের আরো অধিক প্রতিনিধিত্ব নিশ্চিত করার জন্য পদক্ষেপ গ্রহণ করা হয়েছে। ইতালি সংখ্যালঘু এবং অভিবাসীদের অধিকার সুরক্ষার ক্ষেত্রেও সংস্কার গ্রহণ করেছে, তাদের সমাজের মধ্যে সমন্বয় নিশ্চিত করে এবং শ্রমকর্মসংস্থান এবং সামাজিক সুরক্ষা সম্পর্কিত অধিকার প্রস্তাব করে।
ইতালির একটি প্রধান সামাজিক সংস্কার হল সামাজিক সহায়তা ব্যবস্থার সংস্কার, যা দরিদ্র নাগরিকদের জন্য একটি আরো কার্যকর এবং ন্যায্য সহায়তা সিস্টেম প্রতিষ্ঠার উদ্দেশ্যে। সাম্প্রতিক বছরগুলিতে নতুন সামাজিক সহায়তার ফর্মগুলি তৈরি করা হয়েছে, যেমন বেকারত্বের সুবিধা এবং অক্ষমতা ক্ষেত্রে সহায়তা, যা কঠিন অর্থনৈতিক অবস্থায় পড়া নাগরিকের জীবনযাত্রার মান উন্নত করার লক্ষ্য নিয়ে এসেছে।
এই সংস্কারগুলি দারিদ্র্য এবং অসমতার বিরুদ্ধে লড়াইয়ের একটি বিস্তৃত কৌশলের অংশ ছিল। সরকার এছাড়াও শিক্ষার এবং স্বাস্থ্যসেবার সিস্টেমগুলিকে উন্নত করতে অব্যাহত রেখেছে যাতে নাগরিকরা তাদের আর্থিক অবস্থা নির্বিশেষে যোগ্যতা সম্পন্ন শিক্ষা এবং চিকিৎসা পরিষেবা পেতে পারে।
ইতালির সামাজিক সংস্কারগুলি তার নাগরিকদের জীবন উন্নত করতে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছে, স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা, পেনশন এবং সামাজিক সহায়তায় অ্যাক্সেস নিশ্চিত করে। এই সংস্কারগুলি দারিদ্র্য, অসমতা এবং কর্মস্থলের অবস্থার উন্নতির বিরুদ্ধে লড়াইয়ের জন্যও কাজ করে। ইতালি তার সামাজিক সিস্টেমকে আধুনিক চ্যালেঞ্জের প্রতি অভিযোজিত করতে অব্যাহত রেখেছে, যেমন জনসংখ্যার বৃদ্ধির, বৈশ্বিকীকরণ এবং অভিবাসন, নাগরিকদের জন্য একটি স্থিতিশীল ভবিষ্যৎ নিশ্চিত করার উদ্দেশ্যে।