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परिचय

क्रोएशिया के सामाजिक सुधार राज्य के आधुनिकीकरण की प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण तत्व हैं, विशेष रूप से 1991 में स्वतंत्रता प्राप्त करने के बाद। देश ने अपने नागरिकों की जीवन गुणवत्ता बढ़ाने, सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने और यूरोपीय संघ जैसे अंतरराष्ट्रीय ढांचों में एकीकृत होने के उद्देश्य से सामाजिक क्षेत्र में महत्वपूर्ण परिवर्तनों का सामना किया है। इन सुधारों ने स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, पेंशन प्रणाली, सामाजिक सहायता और श्रम बाजार सहित विभिन्न पहलुओं को प्रभावित किया। सुधारों का उद्देश्य जनसंख्या के जीवन को बेहतर बनाना, समृद्धि के स्तर को बढ़ाना और समाज के सभी वर्गों के लिए समान अवसर बनाना था।

सोशलिज़्म का दौर: 1991 से पहले

सोशलिस्ट यूगोस्लाविया में, जिसमें 1991 से पहले क्रोएशिया शामिल था, सामाजिक सुधारों का उद्देश्य सामाजिक न्याय की प्रणाली बनाने के लिए सामाजिक राज्य की एकीकृत योजना का हिस्सा था। प्रणाली का उद्देश्य स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और आवास जैसे क्षेत्रों में अधिकांश नागरिकों के लिए मुफ्त या सस्ती सेवाएँ सुनिश्चित करना था। ये सुधार समानता और सामाजिक एकजुटता के सिद्धांतों पर आधारित थे, जिससे नागरिकों के लिए न्यूनतम गारंटी देने वाला एक विकसित सामाजिक नेटवर्क स्थापित किया जा सका।

हालांकि सामाजिक उपलब्धियों के बावजूद, मौजूदा प्रणाली केंद्रीकृत थी, और समाज की कई समस्याएं, जैसे बेरोजगारी, गरीबी और जातीय संघर्ष, अनसुलझी रहीं। समय के साथ, समाजवादी मॉडल में कमजोरी और आर्थिक कठिनाइयों के संदर्भ में, क्रोएशिया ने अपनी सामाजिक संरचना में परिवर्तन लाने के तरीके खोजने शुरू किए, विशेष रूप से 1990 के दशक की शुरुआत के बाद, जब देश स्वतंत्रता के मार्ग पर चला।

स्वतंत्रता प्राप्ति के बाद सुधार

स्वतंत्रता प्राप्ति के बाद क्रोएशिया सामाजिक क्षेत्र के आधुनिकीकरण की आवश्यकता के सामने आया। पुरानी प्रणाली का विघटन और बाजार अर्थव्यवस्था में संक्रमण ने सामाजिक नीति, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और पेंशन प्रणाली को सुधारने के लिए महत्वपूर्ण प्रयासों की आवश्यकता थी। देश ने कई चुनौतियों का सामना किया, जिनमें क्रोएशियाई स्वतंत्रता संग्राम के परिणाम, आर्थिक मंदी और यूरोपीय ढांचों में एकीकरण की आवश्यकता शामिल थी।

सोवियत काल के बाद की अवधि में सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण सुधारों में से एक पेंशन प्रणाली का सुधार था। 1990 के दशक में, एक बहुस्तरीय पेंशन प्रणाली बनाने का प्रयास किया गया, जिसमें अनिवार्य और स्वैच्छिक बीमा के तत्व शामिल थे। यह प्रक्रिया बाजार अर्थव्यवस्था और जनसंख्या की जनसांख्यिकीय वृद्ध‍ि के संदर्भ में पेंशन प्रणाली की वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक थी।

स्वास्थ्य सेवा: सोशलिज़्म से बाजार प्रणाली की ओर

क्रोएशिया में सामाजिक नीति के सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में से एक स्वास्थ्य सेवा है। 1990 के दशक की शुरुआत में, क्रोएशिया ने यूगोस्लाविया से केंद्रीयकृत स्वास्थ्य सेवा प्रणाली विरासत में ली, जिसका उद्देश्य सभी नागरिकों के लिए चिकित्सा सेवाओं की उपलब्धता सुनिश्चित करना था। हालांकि, बाजार अर्थव्यवस्था में संक्रमण और वित्तीय नीति में बदलाव के साथ, स्वास्थ्य सेवा प्रणाली में सुधार की आवश्यकता थी।

1993 में, अनिवार्य स्वास्थ्य बीमा प्रणाली का परिचय दिया गया, जो आज भी कार्यशील है। बीमा प्रणाली का उद्देश्य चिकित्सा सेवाओं की उपलब्धता में सुधार करना और स्वास्थ्य सेवा के लिए सरकारी वित्तपोषण को कम करना था। आगे चलकर, स्वास्थ्य सेवा बाजार अर्थव्यवस्था के सिद्धांतों के अनुसार विकसित होने लगी, जिससे कुछ स्वास्थ्य सेवाओं के लिए शुल्क लेने और संपूर्ण स्वास्थ्य सेवाओं में राज्य की भूमिका को कम करने का परिणाम मिला।

यह भी उल्लेखनीय है कि क्रोएशिया ने स्वास्थ्य सेवा के क्षेत्र में सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार और बुनियादी ढांचे के आधुनिकीकरण के लिए विश्व स्वास्थ्य संगठन सहित अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ सक्रिय रूप से सहयोग किया। 2000 के दशक में भी स्वास्थ्य सुधार जारी रहा, जब नागरिकों के लिए चिकित्सा सहायता की गुणवत्ता और उपलब्धता बढ़ाने के लिए कई पहलों का कार्यान्वयन किया गया।

शिक्षा: सुधार और यूरोपीय संघ में एकीकरण

क्रोएशिया में शिक्षा प्रणाली ने स्वतंत्रता प्राप्ति के बाद भी महत्वपूर्ण परिवर्तनों का सामना किया। 1990 के दशक की शुरुआत में, शिक्षा के गुणवत्ता में सुधार और इसे यूरोपीय मानकों के अनुरूप लाने के लक्ष्य से एक सुधार किया गया। यह महत्वपूर्ण है कि क्रोएशिया में यूगोस्लाविया के दौर में शिक्षा के क्षेत्र में पारंपरिक रूप से उच्च मानक थे, और ये परंपराएँ स्वतंत्र राज्य में जारी रहीं।

शिक्षा प्रणाली के सुधार के साथ, क्रोएशिया ने यूरोपीय संघ में एकीकरण की दिशा में प्रयास किया। इस संबंध में, पाठ्यक्रमों का आधुनिकीकरण, विदेशी भाषाओं की भूमिका को बढ़ाना, और विश्वविद्यालय शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार किया गया। 2000 के दशक में, क्रोएशिया ने बोलीन प्रक्रिया के तत्वों को सक्रिय रूप से लागू करना शुरू किया, जिसमें अधिक लचीली शैक्षणिक डिग्री प्रणाली का निर्माण और छात्रों और शिक्षकों की गतिशीलता को बढ़ावा देना शामिल था।

शिक्षा सुधार ने स्कूल प्रणाली को भी प्रभावित किया, जिसे आधुनिक अर्थव्यवस्था की आवश्यकताओं के अनुसार अनुकूलित किया गया। शिक्षा प्रक्रिया में नई सूचना तकनीकों का कार्यान्वयन एक महत्वपूर्ण कदम था, जिससे शिक्षा के स्तर को बढ़ाया जा सके और युवाओं को वैश्वीकृत विश्व की चुनौतियों के लिए तैयार किया जा सके।

श्रम बाजार और सामाजिक सुरक्षा

क्रोएशिया में एक महत्वपूर्ण सुधार प्रभावी श्रम बाजार प्रणाली का निर्माण था, जो बेरोजगारी को कम करने और नागरिकों के लिए कार्यक्षेत्र की स्थिति को सुधारने में सहायता करे। 1990 के दशक की शुरुआत में, संक्रमणकालीन अर्थव्यवस्था के दौर में, क्रोएशिया ने विशेष रूप से युवाओं के बीच उच्च बेरोजगारी दर का सामना किया। इससे निपटने के लिए, कई रोजगार सहायता और पुनर्अध्यक्षता कार्यक्रम शुरू किए गए।

एक महत्वपूर्ण पहल श्रम बाजार का सुधार था, जिसका उद्देश्य श्रम कानून में लचीलापन बढ़ाना और उद्यमियों के लिए स्थितियों में सुधार करना था। बाद में, क्रोएशिया ने श्रम बाजार पर कठिनाइयों का सामना करने वाले जनसंख्या के उन वर्गों का समर्थन करने के लिए सामाजिक सुरक्षा कार्यक्रमों का विकास शुरू किया, जैसे कि विकलांग व्यक्ति, पेंशनभोगी और कई बच्चों वाले परिवार।

इसके अलावा, क्रोएशिया में न्यूनतम वेतन प्रणाली विकसित की गई, जिसका उद्देश्य नागरिकों को एक सम्मानजनक जीवन स्तर प्रदान करना था, साथ ही निजी और सार्वजनिक क्षेत्रों में कार्य स्थितियों को सुधारने के लिए उपाय। सामाजिक सुरक्षा कार्यक्रमों ने गरीबी और सामाजिक बहिष्कार के खिलाफ लड़ाई में एक महत्वपूर्ण उपकरण बन गए।

यूरोपीय संघ में एकीकरण: नए सामाजिक सुधार

सामाजिक सुधारों की प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण कदम 2013 में क्रोएशिया का यूरोपीय संघ में समावेश हुआ। यह घटना देश में सामाजिक नीति के विकास के लिए नए क्षितिज खोला। एकीकरण की प्रक्रिया के दौरान, क्रोएशिया ने अपनी सामाजिक और आर्थिक सुधारों को ईयू की आवश्यकताओं के अनुरूप ढाला, जिसमें काम की स्थिति में सुधार, सामाजिक मानकों को बढ़ाना और सामाजिक सुरक्षा में सुधार शामिल था।

यूरोपीय संघ में एकीकरण के ढांचे के भीतर, क्रोएशिया ने पेंशन प्रणाली के सुधार पर भी ध्यान दिया, जिससे पेंशन फंडों के वितरण में अधिक संतुलित दृष्टिकोण और उनकी स्थिरता को बढ़ाने का प्रयास किया गया। इसके अलावा, देश ने स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और सामाजिक सुरक्षा में सुधार के प्रयासों को जारी रखा, इन सुधारों को लागू करने के लिए यूरोपीय संघ से वित्तीय सहायता और समर्थन का उपयोग करते हुए।

निष्कर्ष

क्रोएशिया में सामाजिक सुधारों ने इसके आधुनिकीकरण और वैश्विक समुदाय में एकीकरण के मार्ग का अविभाज्य हिस्सा बना दिया है। ये सुधार नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार, एक न्यायसंगत और प्रभावी सामाजिक राज्य बनाने, और संक्रमणकालीन अवधि के परिणामों को पार करने के लिए लक्षित हैं। क्रोएशिया अपनी सामाजिक नीति को विकसित करना जारी रखता है, नागरिकों की समृद्धि और सामाजिक सुरक्षा के उच्च स्तर को प्राप्त करने का प्रयास करता है।

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