تاریخی انسائیکلوپیڈیا
روس کا ریاستی نظام صدیوں میں کئی تبدیلیوں سے گزرا ہے، جو کہ گہرے تاریخی، سماجی اور اقتصادی تبدیلیوں کی عکاسی کرتا ہے۔ قدیم روسی ریاستوں سے لے کر روسی فیڈریشن تک، روس ہمیشہ اپنی مکملت، استحکام اور مرکزی حکومت کی بڑھتی ہوئی طاقت کو برقرار رکھنے کی کوشش کرتا رہا ہے۔ اس تناظر میں ملک کے ریاستی نظام کی ترقی میں کئی اہم مراحل کو اجاگر کیا جا سکتا ہے۔
روس کے ریاستی نظام کی شروعات قدیم روس کے دور میں ہوئی۔ ابتدائی طور پر مشرقی یورپ کے علاقے میں کئی قبائلی اتحاد موجود تھے، جن میں سب سے مضبوط سلاوی، فننو-اگروں اور بالت شامل تھے۔ نویں صدی میں کیف کی روس کے قیام کے ساتھ، سلاوی قبائل کی بنیاد پر ایک مرکزی ریاست کی تشکیل ہوئی۔ اس عمل میں امراء کا اہم کردار رہا، جن میں ریورک اور اس کے جانشین شامل ہیں، جیسے اوگ، ائگر، سویٹوسلاو اور ولادیمر عظیم۔
کیف کی روس کا ریاستی نظام ایک مملکت تھی، جہاں امیر سب سے بڑا حکمران تھا، اور انتظامی کام مقامی فوجی سربراہان اور محفلوں کے ذریعے چلائے جاتے تھے۔ گیارہویں اور بارہویں صدی میں ریاستی انتظام کا نظام مزید پیچیدہ ہوتا گیا: ملک میں ملکیتی ریاستیں اور خود مختار امارات پیدا ہوئیں، جن کا انتظام امیر خاندان کے افراد کے ذریعے کیا گیا۔ طاقت مرکزی ہوتی گئی، اور امیر نے چرچ کی طاقت کو مضبوط کرتے ہوئے اپنے مقامات کو مستحکم کرنا شروع کر دیا، دنیوی اور روحانی قیادت کے درمیان ایک اتحاد قائم کیا۔
کیف کی روس کے 13ویں صدی میں گرنے کے بعد، تاریخی اور جغرافیائی حالات کی بنا پر طاقت کا مرکز شمال مشرق میں ماسکو منتقل ہو گیا۔ 14ویں اور 15ویں صدی میں ماسکو کی مملکت طاقت حاصل کرنے لگی، جبکہ ایوان III (ایوان عظیم) 15ویں صدی کے آخر میں اپنی طاقت میں روس کے علاقوں کا اتحاد کرنے کا عمل پورا کرتا ہے، وہاں زار کی مکمل اقتدار کی تشکیل کرتا ہے، جس نے ولادیمیر کی طاقت کے تحت زار کی خود مختاری سے انکار کیا۔ یہ مرکزیت کی جانب ایک اہم قدم تھا۔
ماسکو کی مملکت نے اپنی داخلی ساخت کو ترقی دینا شروع کیا، جس کی بنیاد فیودلزم اور مضبوط مرکزی حکومت پر تھی۔ امیر اب صرف ایک حکمران نہیں بلکہ ایک زار تھا، جو مملکت کی مملکت کی علامت بن گیا۔ 16ویں صدی میں ایوان IV (ایوان خوفناک) نے مرکزی حکومت کی پالیسی کو جاری رکھا، اپنی طاقت کو مضبوط کیا اور ماسکو کی ریاست کو روس میں تبدیل کر دیا، اپنا آپ کو پہلا روسی زار قرار دیا۔
روس کے ریاستی نظام کی ترقی میں سب سے اہم مراحل میں سے ایک 18ویں صدی کے آغاز میں پیٹر I کی حکمرانی تھی۔ پیٹر عظیم نے ریاست کو جدید بنانے اور روس کو ایک سلطنت بنانے کی سمت کئی بڑے اصلاحات کیں۔ اس نے فوج اور بحریہ میں اصلاحات کیں، نئی ریاستی ادارے قائم کئے اور ایک نئی حکومتی نظام کی بنیاد رکھی جو اعلیٰ مرکزی حیثیت اور بادشاہ کے سخت کنٹرول کی خصوصیت کو رکھتا تھا۔
پیٹر I کے عہد میں، روس ایک سلطنت بن گیا، اور مملکت نے ایک نئے سطح پر تبدیل ہو گئی۔ شہنشاہ اب صرف ملک کی علامت نہیں بلکہ ریاست میں طاقت کا اہم ذریعہ بن گیا۔ کئی ریاستی ادارے قائم ہوئے، جیسے کہ کمیٹیاں اور سینیٹ، جنہوں نے انتظامیہ کی کارکردگی میں نمایاں اضافہ کیا اور روس کو دیگر یورپی طاقتوں کے ساتھ مؤثر مسابقت کی اجازت دی۔
پیٹر I کے انتقال کے بعد، روس مطلق العنان مملکت کے دائرے میں ترقی کرتا رہا، لیکن داخلی اور خارجی چیلنجز کے ساتھ کچھ تبدیلیوں کے ساتھ۔ بادشاہوں نے مرکزی طاقت کو مضبوط کرنا جاری رکھا، لیکن ساتھ ہی سماجی اور اقتصادی مسائل جیسے کہ غلامی کے نظام نے ملک میں سماجی تناؤ کو بڑھایا۔
19ویں صدی کے آغاز میں، الیگزینڈر I کے عہد میں انتظامی اصلاحات کرنے کی کوشش کی گئی، لیکن ریاستی تشکیل میں اہم تبدیلیاں نہیں آئیں۔ 19ویں صدی کے وسط میں، نیکولس I کی حکمرانی میں، روس سیاسی اور سماجی رکود کی حالت میں پھنس گیا۔ ملک مطلق العنان مملکت کی حکومت کے زیر نگین رہا، جہاں شہنشاہ کی طاقت مطلق تھی، اور اصلاحات محدود تھیں، صرف فوج اور عدلیہ میں معمولی بہتری کی شکل میں۔
20ویں صدی کے آغاز میں، روس ایک بحران سے گزر رہا تھا، جو آخر کار 1917 کی فروری کی انقلاب کی طرف بڑھا۔ رومانوف کے طویل حکمرانی کے بعد، جو پیٹر عظیم سے شروع ہوئی، اور پہلی عالمی جنگ کے دوران کئی ناکام تجربات کے بعد، نیکولس II نے تخت سے دستبرداری کی، جو روسی سلطنت کے خاتمے کی علامت بنی۔ یہ وہ لمحہ تھا جب تاریخی عمل میں اہم تبدیلیاں آئیں۔
سلطنت کے گرنے کے بعد ملک میں اختیارات عارضی حکومت کے پاس منتقل ہو گئے، اور روس باضابطہ طور پر جمہوریہ بن گیا۔ یہ حکومت جمہوری اصلاحات کو منظم کرنے کی کوشش کر رہی تھی، تاہم ملک میں سیاسی عدم استحکام اور اختیارات کی جنگ نے اکتوبر کی انقلاب کی طرف لے گئی، جس میں بالشویکوں نے ولادیمیر لینن کی قیادت میں حکومت سنبھالی۔
1917 کی اکتوبر کی انقلاب نے سوویت Union کی تشکیل کی، جہاں سوشلسٹ حکمرانی کا نظام قائم ہوا۔ یہ نظام مارکسزم-لیننززم کے نظریات پر مبنی تھا، اور مزدور طبقات کی نمائندگی کرنے والے سوویتوں کی طاقت پارٹی کے ہاتھ میں مرکوز تھی، جس کی قیادت ایک رہنما کر رہا تھا۔
سوویت Union کا ریاستی نظام مرکزی منصوبہ بندی اور زندگی کے تمام شعبوں میں ریاستی کنٹرول کے اصولوں پر مبنی تھا۔ پارٹی کا نظام، جو سیاسی تشکیل کی بنیاد بنا، مقابلے کو ختم کر دیا اور طاقت کو ایک ہی کمیونسٹ پارٹی کے ہاتھ میں مرکوز کر دیا۔ وزراء کی مرکزی قیادت اور ملک کے مختلف علاقوں میں پارٹی کے اداروں نے نظام حکومت کی تشکیل کی۔
دوسری جنگ عظیم کے بعد، سوویت Union عالمی طاقت بن گیا، اور اس کا ریاستی نظام بڑی سطح کی بیوروکریسی اور کنٹرول کو ظاہر کرتا تھا۔ سوویت حکومت 1980 کی دہائی کے اختتام تک برقرار رہی، جب اصلاحات کا آغاز کیا گیا، لیکن یہ اصلاحات اتحاد کے ٹوٹنے کو روکنے میں ناکام رہیں۔
1991 میں سوویت Union کے ٹوٹنے کے بعد، روس نے سوشلسٹ حکومت سے جمہوری شکل میں عبور کیا۔ 1993 میں ایک نئی آئینی ایکٹ منظور کی گئی، جس نے روس میں حکومت کی شکل کے طور پر صدارتی جمہوریہ کو برقرار رکھا۔ اختیارات تین شاخوں میں تقسیم کیے گئے: ایگزیکٹو، قانون ساز اور عدلیہ، جس نے سیاسی استحکام کی ایک اعلیٰ سطح کو یقینی بنایا۔
آخری چند دہائیوں میں روسی ریاستی نظام میں اہم تبدیلیاں آئیں۔ اختیارات صدر کے ہاتھ میں مرکوز ہیں، جو اعلیٰ کمان کے سربراہ کا کردار ادا کرتا ہے، اور داخلی اور خارجی پالیسی کے شعبے میں بڑی اختیارات رکھتا ہے۔ انتظامی نظام وفاقی اور علاقائی حکومتوں پر بہت زیادہ انحصار کرتا ہے، اور کئی سطحوں پر مختلف سیاسی اور اقتصادی گروپوں کے درمیان اثر و رسوخ کی جنگ جاری ہے۔
روس کے ریاستی نظام کی ترقی ایک پیچیدہ اور کثیر الجہتی عمل رہا ہے۔ ابتدائی ریاستوں سے لے کر جدید وفاق تک، روس نے ہمیشہ اپنی سیاسی ساخت کو وقت کے چیلنجز کا جواب دینے اور اپنی علاقائی یکجہتی کو برقرار رکھنے کے لئے ڈھالا ہے۔ یہ اہم ہے کہ ریاستی ادارے اور ان کی تبدیلیاں ہمیشہ ثقافت، معیشت اور معاشرتی ڈھانچے کی ترقی سے جڑی ہوئی رہتی ہیں۔ تبدیلیوں کے باوجود، روس ایک مضبوط اور مرکزی حکومت کی خواہش کو برقرار رکھے ہوئے ہے، جو ہمیشہ اس کے ریاستی نظام کی ایک بنیادی بنیاد بنی رہے گی۔