تاریخی انسائیکلوپیڈیا
میانمار، اپنی طویل اور پرآشوب تاریخ کے ساتھ، سیاسی ترقی کے متعدد مراحل سے گزری ہے، قدیم مملکتوں سے لے کر جدید دور تک، جب ملک جمہوریت اور استحکام کے لیے جدوجہد کر رہا ہے۔ میانمار کا ریاستی نظام بیرونی اور داخلی عوامل کے اثرات کے تحت نمایاں تبدیلیوں سے گزرا ہے، اور ہر دور میں منفرد سیاسی ڈھانچے اور حکومتی اصلاحات کا نشانی رہا ہے۔ آئیں میانمار کے ریاستی نظام کی ترقی کے اہم مراحل پر نظر ڈالیں۔
میانمار کے ریاستی نظام کی تاریخ کا آغاز نویں صدی میں قدیم مملکت پاگون کے قیام سے ہوتا ہے۔ پاگون پہلی متحدہ ریاست تھی جو میانمار کے علاقے میں موجود مختلف نسلی گروہوں اور علاقوں پر مشتمل تھی۔ بادشاہ عام طور پر ریاست کا سربراہ اور اعلیٰ حکمران ہوتا تھا، اور اس کی طاقت خدائی حق سے جائز مانا جاتا تھا۔ یہ نظام بدھ مت پر مبنی تھا، جس نے ثقافت اور ریاستی ڈھانچے کی ترقی میں اہم کردار ادا کیا۔
مملکت پاگون نے ثقافتی اور مذہبی ورثے کی شکل میں اہم نشانییں چھوڑیں، جیسے متعدد پاگودیں اور عبادت گاہیں، جو آج بھی میانمار کی علامت ہیں۔ اُس وقت کا انتظامی نظام مرکزی نوعیت کا تھا، اور بادشاہ نے تمام اہم ریاستی وظائف: سیاسی، فوجی اور مذہبی، اپنے ہاتھوں میں رکھے۔
تیرھویں صدی میں پاگون کے سقوط کے بعد، چودھویں سے سولہویں صدی کے دوران کئی آزاد مملکتیں تشکل پذیر ہوئیں، جن میں سے ایک مملکت تاونگو تھی۔ اس دور میں بادشاہت کے ادارے کو بہت مضبوط کیا گیا، اور تاونگو کے بادشاہوں نے کئی علاقوں پر اپنی حکمرانی قائم کی، جن میں موجودہ تھائی لینڈ اور کمبوڈیا کے علاقے شامل ہیں۔ تاونگو اپنی فوجی طاقت کے لیے جانا جاتا تھا، لیکن اس کی انتظامی نظام بھی ترقی یافتہ تھی۔
اس دور میں مملکت کے انتظام کے لیے مقامی گورنرز کا نظام متعارف کرایا گیا جو بادشاہ کی طرف سے مختلف صوبوں کا انتظام کرتے تھے۔ یہ ایک زیادہ مرکزی انتظام کے قیام کی بنیاد بن گئی، جو میانمار کے ریاستی نظام کی ترقی میں ایک اہم سنگ میل تھا۔ بادشاہت کی طاقت مطلق النوع رہی، تاہم فوجی اور مذہبی ڈھانچوں کے اثر و رسوخ کے ساتھ بادشاہوں کی حکمرانی مزید پیچیدہ اور کئی جہتی بن گئی۔
انیسویں صدی کے آخر میں، 1886 میں، برطانیہ نے میانمار کو ملحق کردیا، اسے برطانوی ہندوستان کا حصہ بنا دیا۔ نوآبادیاتی دور ملک کے ریاستی نظام میں تبدیلی کا ایک اہم مرحلہ بن گیا۔ بادشاہت کی ملوکیت کے برعکس، اس وقت میانمار میں نوآبادیاتی نظام متعارف کرایا گیا، جہاں برطانوی نے زندگی کے تمام اہم پہلوؤں، بشمول سیاست، معیشت اور فوجی معاملات، پر کنٹرول رکھا۔ اس تبدیلی کے نتیجے میں روایتی طاقت کے اداروں کا بتدریج زوال ہوا، اور برطانویوں نے براہ راست کنٹرول اور مقامی حکام کو معاون نمائندوں کے طور پر استعمال کرنے پر مبنی ایک نظام تشکیل دیا۔
تاہم برطانویوں نے مقامی حکام کے اثر و رسوخ کو مکمل طور پر ختم کرنے میں ناکامی کا سامنا کیا۔ پروٹیکٹوریٹ نے روایتی انتظامیہ کے کئی عناصر کو برقرار رکھا، اور اس وقت مقامی کونسلیں اور حکام اپنے کام کو برطانوی حکام کی نگرانی میں جاری رکھتے تھے۔ اس دور میں عیسائیت اور برطانوی تعلیمی نظام کا کردار بھی بڑھ گیا، جس نے میانمار کی ثقافتی اور سیاسی زندگی پر طویل المدتی اثرات چھوڑے۔
میانمار نے 1948 میں برطانیہ سے آزادی حاصل کی، اور ملک کے ریاستی نظام کی تاریخ میں ایک نئے دور کا آغاز جمہوریہ کے قیام سے ہوا۔ نئے ریاستی نظام کا بنیادی اصول پارلیمانی نظام پر مبنی تھا، اور ملک نے ایک آئین اپنایا جو میانمار کو ایک کثیر جماعتی نظام کے ساتھ جمہوریہ کے طور پر متعین کرتا تھا۔
ابتدا میں نئے نظام میں ایک صدر کا وجود رکھا گیا تھا جو قوم کی وحدت کی علامت تھا، اور پارلیمنٹ، جو دو ایوانوں پر مشتمل تھی، بھی تھی۔ تاہم آزادی کے ابتدائی سالوں میں جمہوری نظام نے متعدد مشکلات کا سامنا کیا، بشمول نسلی تنازعات اور سیاسی عدم استحکام۔ 1962 میں جنرل نی ون کی قیادت میں ایک فوجی بغاوت نے پارلیمانی نظام کا خاتمہ کیا اور فوجی جمہوریت قائم کی۔
1962 کی بغاوت کے بعد میانمار میں فوجی جمہوریت قائم ہوئی، اور ملک کو سوشلسٹ جمہوریہ میں تبدیل کردیا گیا۔ جنرل نی ون کو ریاستی کونسل کا پہلا صدر مقرر کیا گیا، اور فوج نے تمام طاقت کے پہلوؤں پر کنٹرول سنبھال لیا۔ آنے والے چند دہائیوں کے دوران حکومت نے مرکزی انتظام قائم کرنے کی کوشش کی اور معاشی تبدیلیوں کے لیے سخت اقدامات کیے، جیسے کہ صنعت اور زرعی زمینوں کی قومی تحویل۔
فوجی طاقت کئی دہائیوں تک برقرار رہی، حالانکہ متعدد مظاہروں اور اپوزیشن کی کوششوں کے باوجود ملک کو دوبارہ جمہوریت کی طرف لیجانے کی۔ فوجی قیادت نے ناراضی کو دبانے کے لیے سخت اقدامات کیے، بشمول تشدد اور دباؤ۔ صرف 2011 میں، کئی دہائیوں کی آمرانہ حکمرانی کے بعد، جمہوری اصلاحات کے لیے کچھ اقدامات کیے گئے، بشمول میڈیا پر کنٹرول میں نرمی اور انتخابات کا انعقاد، جس میں آنگ سان سوچی کی قیادت میں جماعت نے کامیابی حاصل کی۔
2011 میں شروع ہونے والی اصلاحات میانمار کے ریاستی نظام کی ترقی میں ایک اہم مرحلہ بن گئیں۔ فوجی حکومت نے آخر کار جمہوری انتظام کی طرف بتدریج منتقلی پر رضا مندی ظاہر کی، جس کے نتیجے میں 2015 میں پہلی بار انتخابات ہوئے، جن میں آنگ سان سوچی کی قیادت میں قومی لیگ برائے جمہوریت کی کامیابی ہوئی۔ یہ جمہوریت کی طرف ایک اہم قدم تھا، حالانکہ فوج نے ملک کی زندگی کے کئی شعبوں، بشمول آئین میں، اہم سیاسی اور فوجی عہدے حاصل رکھے۔
تاہم چیک اور توازن کا نظام نامکمل رہا، اور فوج نے پارلیمنٹ اور دیگر ریاستی اداروں میں اہم عہدے برقرار رکھے۔ یہ ملک میں مزید سیاسی تناؤ کا باعث بن گیا، جو فروری 2021 میں فوجی بغاوت میں سامنے آیا، جب فوج نے دوبارہ اقتدار سنبھال لیا۔ یہ جمہوریت کے لیے ایک مہلک پیچھے ہٹنے والا اقدام تھا، اور میانمار کے سیاسی نظام کا مستقبل غیر یقینی ہے۔
میانمار کے ریاستی نظام کی ترقی کئی مراحل سے گزری، قدیم ملوکیت سے لے کر طویل المدتی فوجی جمہوریت اور جمہوری اصلاحات کی کوششوں تک۔ ملک نے اندرونی سیاسی عدم استحکام سے لے کر خارجی دباؤ تک بڑے چیلنجوں کا سامنا کیا، جو ریاستی انتظام کی شکلوں کو مسلسل تبدیل کرتا رہا۔ میانمار استحکام اور خوشحالی کی تلاش میں ہے، اور اس کا مستقبل اس کی قابلیت پر منحصر ہوگا کہ وہ سیاسی تناؤ کو عبور کر کے ایک مستحکم جمہوری نظام قائم کرے۔