Tarih Ansiklopedisi
Irak'ın tarihi binlerce yıl öncesine dayanmakta ve birçok medeniyet, imparatorluk ve siyasi rejimin değişimini kapsamaktadır. Irak'ın devlet sistemi evrimi, antik Sümer şehir devletlerinden modern cumhuriyet yönetimine kadar olan değişimler hikayesidir. Yüzyıllar boyunca Irak, büyük imparatorlukların yükselişine ve çöküşüne, monarşilerin değişimine ve devrimlere tanıklık etmiştir. Bu makalede, Irak'ın antik çağlardan günümüze devlet sistemi evrimini inceleyeceğiz.
Irak’ın devlet sistemi, Dicle ve Fırat nehirleri arasında yer alan Antik Mezopotamya’da başlamaktadır. M.Ö. üçüncü binyılda burada Uruk, Ur ve Lagash gibi ilk şehir devletleri ortaya çıkmıştır. Bu şehirler, dünyevi ve dini gücü bir arada bulunduran krallar tarafından yönetilmiştir. İlk önemli yönetimlerden biri, tarihteki ilk yasalar derlemesini oluşturmuş olan Ur-Nammu Krallığı’dır; bu yasa daha sonra Babil krallığında ünlü "Hammurabi Kanunu" ile tamamlanmıştır.
Merkeziyetçi gücün gelişimiyle Mezopotamya, ayrı şehir devletleri sisteminden Babil ve Asur gibi büyük imparatorluklara geçiş yapmıştır. Bu imparatorluklar, güçlü bir bürokratik sistem, karmaşık hukuki kodlar ve merkezi yönetimle tanınmaktaydı. Babil ve Asur kralları, hem dünyevi hem de dini yaşamları üzerinde mutlak güce sahipti. Ancak sürekli savaşlar ve iç çatışmalar bu imparatorlukların çöküşüne yol açmıştır.
M.S. 7. yüzyılda Irak, Araplar tarafından fethedildi ve bu durum İslam'ın yayılmasına ve bölgenin Arap Halifeliği'ne dahil edilmesine yol açtı. 762 yılında Halife El-Mansur tarafından kurulan Bağdat, Abbâsî Halifeliği’nin başkenti ve İslam bilimi ile kültürünün merkezi haline geldi. Bu dönemde halifeler mutlak güce sahipti, ancak imparatorluğun yönetimi merkezden uzaklaştırılmıştı; valiler (vali) belirli bölgeleri kontrol ediyordu.
Fakat 9. yüzyılın sonlarına gelindiğinde, halifelik iç çekişmeler ve dış düşmanların baskısı nedeniyle zayıflamaya başladı. 13. yüzyılda Abbâsî Halifeliği, Moğol işgali sonucu yıkıldı ve Irak, uzun yıllar süren siyasi istikrarsızlığa gömüldü.
16. yüzyılda Irak, Osmanlı İmparatorluğu tarafından fethedildi ve imparatorluğa dâhil oldu. Osmanlılar, Irak'ı Bağdad, Basra ve Musul gibi birkaç eyalete (vilayet) ayırarak merkeziyetçi bir yönetim sistemi kurdular. Yönetim, sultan tarafından atanan valiler aracılığıyla gerçekleştiriliyordu. Osmanlı sistemi merkezi gücü pekiştirmeyi amaçlıyordu. Ancak yerel kabile liderleri önemli bir etki sürdürdükleri için etkili yönetim sağlamakta zorlanıldı.
Osmanlı yönetimi Irak'ta neredeyse 400 yıl sürdü ve Birinci Dünya Savaşı'nın ardından Osmanlı İmparatorluğu'nun yenilgiye uğramasıyla sona erdi; Irak, İngiliz kuvvetleri tarafından işgal edildi.
Birinci Dünya Savaşı'nın sona ermesinin ardından, 1920 yılında Milletler Cemiği, Irak'ı yönetmek için Birleşik Krallık'a bir mandat verdi. İngiliz yönetimi, yerel halk arasında hoşnutsuzluk doğurdu ve isyanlara yol açtı. 1921 yılında İngilizler, Hâşimî hanedanına mensup Kral Faysal I.'i tahta geçirerek Irak Krallığı’nı kurdular.
Irak monarşisi hukuken bağımsızdı, ancak pratikte Birleşik Krallık'ın güçlü etkisi altındaydı. Kral Faysal ve halefleri, İngiliz danışmanlarının desteğiyle ülkeyi yönetti. 1932 yılında Irak, resmi bağımsızlığını kazandı ve Milletler Cemiği'ne üye oldu; ancak İngiltere'nin etkisi, İkinci Dünya Savaşı'nın sona ermesine kadar sürdü.
1958 yılında Irak'ta bir devrim gerçekleşti ve bu devrim, monarşinin devrilmesine ve cumhuriyetin kurulmasına yol açtı. Devrimin lideri General Abdül Kassem, Irak’ı cumhuriyet olarak ilan etti ve radikal sosyo-ekonomik reformlar başlattı. Ancak siyasi istikrarsızlık ve güç mücadelesi, 1963 yılında Baas Partisi'nin iktidara gelmesiyle sonuçlandı.
1968'den itibaren Irak, Arap sosyalizmi ideolojisini benimsemiş olan Baas Partisi tarafından yönetildi. Baasçılar, tek parti rejimi kurarak merkeziyetçi gücü pekiştirdiler. 1979 yılında ülkenin başkanı Saddam Hüseyin oldu ve 2003 yılına kadar iktidarda kaldı.
Saddam Hüseyin'in yönetimi, sert baskılar, kişilik cultu ve ülkenin askeri ümitleşmesiyle tanımlanıyordu. Hüseyin, siyasi muhalefeti bastırarak ve Kürtler ile Şiiler gibi ulusal azınlıklara yönelik saldırılar gerçekleştirerek gücünü pekiştirdi. 1980 yılında İran-Irak Savaşı başladı, sekiz yıl sürdü ve büyük insan ve ekonomik kayıplara yol açtı.
Savaşın sona ermesinin ardından, Saddam Hüseyin agresif politikalarına devam etti ve 1990 yılında Kuveyt’e saldırdı. Bu durum uluslararası bir tepki ve ABD öncülüğündeki koalisyon güçlerinin müdahalesine yol açarak, Körfez Savaşı ve Irak’a yönelik uluslararası yaptırımlarla sonuçlandı.
2003 yılında ABD ve müttefikleri, Irak'a kitle imha silahlarının bulunduğu iddiasıyla askeri bir operasyon başlattılar. Saddam Hüseyin’in rejimi devrildi ve Irak, yeni bir tarihsel evreye girdi. Hüseyin'in düşüşünün ardından, ülke siyasi kaos, mezhepsel şiddet artışı ve terörist grupların etkisinin artışıyla karşı karşıya kaldı.
Saddam Hüseyin’inin rejimi devrildikten sonra Irak, demokrasiye geçiş yaptı. 2005 yılında yeni bir anayasa kabul edildi ve Irak, federal bir parlamenter cumhuriyet olarak ilan edildi. Irak’ın siyasi sistemi, başkan, başbakan ve parlamentonun arasında güç paylaşımına dayanmaktadır. Ülke, ayrıca özellikle kuzeydeki Kürt bölgesinde geniş bir özerkliğe sahip olan bölgeler ve iller olarak da bölümlere ayrılmıştır.
Her şeye rağmen, demokratik reformlara rağmen Irak, yolsuzluk, siyasi istikrarsızlık ve mezhepsel çatışmalar gibi ciddi zorluklarla karşılaşmaya devam etmektedir. On yıllarca süren savaşlar ve yaptırımların ardından ülkenin yeniden inşası çabaları devam etmekte ve Irak toplumu hala istikrara ve refaha ulaşmaya çalışmaktadır.
Irak’ın devlet sistemi evrimi, güç ve bağımsızlık için yüzyıllık mücadeleyi, iç çatışmaları ve dış etkileri yansıtan karmaşık bir süreçtir. Antik imparatorluklardan modern demokratik kurumlara kadar Irak, birçok zorluk ve değişim ile dolu uzun bir yol kat etmiştir. Bugün, ülke zengin tarihi mirasına ve geçmiş nesillerin deneyimlerine dayanarak istikrara ve refaha ulaşmaya çalışmaktadır.