تاریخی انسائیکلوپیڈیا
فلپائن میں سماجی اصلاحات ملک کی ترقی کا ایک اہم حصہ ہیں، جو تاریخ اور معاصر تبدیلیوں کی عکاسی کرتی ہیں۔ آزادی حاصل کرنے کے بعد سے لے کر آج تک فلپائن کی حکومت نے اپنے شہریوں کی زندگی کے حالات کو بہتر بنانے کے لیے سرگرم عمل رہا ہے، جس میں تعلیم، صحت، سماجی تحفظ، زمین کی پالیسی اور خواتین کے حقوق کی اصلاحات شامل ہیں۔ تاہم، ان اصلاحات کے نفاذ میں کامیابیاں ہمیشہ مستحکم نہیں تھیں، اور ملک مختلف چیلنجز کا سامنا کرتا رہا، جن میں سیاسی عدم استحکام، بدعنوانی اور غربت شامل ہیں۔ اس مضمون میں فلپائن کی کلیدی سماجی اصلاحات، ان کی تاریخی ترقی اور جدید اقدام کا جائزہ لیا گیا ہے۔
1946 میں امریکہ سے آزادی کے بعد، فلپائن کو نئی سماجی پالیسی بنانے کی ضرورت کا سامنا کرنا پڑا، جو آبادی کی زندگی کو بہتر بنانے کی طرف مرکوز ہو۔ آزاد جمہوریت کے ابتدائی سالوں میں، حکومت نے دوسری عالمی جنگ سے متاثرہ معیشت کی بحالی پر توجہ دی۔ ایک اہم کام غربت کی سطح کو کم کرنا اور شہریوں کی بنیادی سماجی ضروریات کو پورا کرنا تھا۔
جنگ کے بعد کے سالوں میں پہلی سماجی اصلاحات میں سے ایک قومی صحت کی نظام کا قیام تھا۔ 1947 میں وزارت صحت قائم کی گئی، جس کا مقصد خاص طور پر دیہی علاقوں میں طبی خدمات کی رسائی کو بہتر بنانا تھا۔ حکومت نے اسپتالوں اور کلینک کی تعمیر شروع کی، نیز مالریا اور ٹی بی جیسی متعدی بیماریوں کے خلاف ویکسینیشن اور جنگی پروگرام متعارف کروائے۔
تعلیم کے میدان میں بھی اصلاحات کی گئیں۔ حکومت نے تعلیمی اداروں کی تعداد بڑھانے اور تعلیم کے معیار کو بہتر بنانے کی کوششیں جاری رکھی، خاص طور پر ان دیہی علاقوں پر جہاں شرح خواندگی کم تھی۔ 1949 میں جبری ابتدائی تعلیم کا قانون پاس کیا گیا، جس نے تمام بچوں کو ابتدائی اسکول تک رسائی فراہم کی۔
فرڈیننڈ مارکوس (1965–1986) کی حکومت زیادہ سخت سماجی اصلاحات کی طرف بڑھنے کی علامت بنی۔ اس کی حکومت کے آمرانہ کردار کے باوجود، مارکوس نے بنیادی ڈھانچے کی ترقی اور ملک کی سماجی صورتحال کو بہتر بنانے کے لیے متعدد اصلاحات کا آغاز کیا۔ 1970 کی دہائی میں "عوامی دیہی اصلاحات" کے پروگرام کا آغاز ایک اہم اقدام تھا، جس کا مقصد کسانوں اور دیگر دیہی رہائشیوں کی زندگی کے حالات کو بہتر بنانا تھا۔
اس پروگرام کے تحت 1972 کا زمین کی اصلاح کا قانون پاس کیا گیا، جس میں کسانوں کے بیچ زمین کی دوبارہ تقسیم کا ذکر تھا۔ یہ اصلاحات اگرچہ ناکافی عملدرآمد کی وجہ سے تنقید کی گئی، مگر اس نے زراعت کے شعبے پر اثر ڈالا، جہاں بڑے زرعی مالکان کا طویل عرصے سے غلبہ تھا۔ تاہم، یہ پروگرام دیہی علاقے میں غربت کے مسائل کو مکمل طور پر حل کرنے میں ناکام رہا، اور اکثر زمین کی دوبارہ تقسیم تنازعات اور سماجی تناؤ کی طرف لے جاتی تھی۔
اس کے علاوہ، مارکوس کی حکومت کے دوران تعلیم اور صحت کے میدان میں بھی اصلاحات کی گئیں۔ ایسے صحت کی نظام کا قیام جس کی توجہ طبی خدمات کی وسیع رسائی پر ہو، بیماری کی سطح کو کم کرنے اور آبادی کی اوسط زندگی کی طوالت بڑھانے میں اہم کردار ادا کیا۔ اسی دوران، تعلیم میں اصلاحات سے یونیورسٹیوں اور تعلیمی اداروں کی تعداد میں اضافہ ہوا، جو ملک میں تعلیم کے معیار کی بہتری میں معاون ثابت ہوا۔
1986 میں مارکوس کے خاتمے کے بعد، کورازون آکینو کی قیادت میں نئے انتظامیہ کے تحت، فلپائن نے جمہوری نظام اور سماجی نظام کی اصلاح کے عمل کی طرف واپس جانا شروع کیا۔ 1987 کا آئین شہری حقوق کے تحفظ، شہری آزادیوں کی ترقی اور سماجی زندگی کے تمام درجوں پر زندگی کے حالات میں بہتری کی طرف مرکوز تھا۔
صحت کے میدان میں اصلاحات پر خاص توجہ دی گئی۔ 1990 میں نیشنل ہیلتھ سروس (PhilHealth) کا قیام عمل میں آیا، جو تمام طبقوں کے لوگوں کے لیے طبی انشورنس فراہم کرتا تھا۔ اسی دوران، حکومت کی کوششوں کے باوجود، دیہی علاقوں میں صحت کی سہولیات کمزور رہی جہاں طبی امداد محدود تھی۔
سماجی اصلاحات نے تعلیم کو بھی متاثر کیا۔ 1990 کی دہائی میں "تعلیم سب کے لیے" پروگرام کا قیام ایک اہم قدم تھا، جو کم آمدنی والے خاندانوں کے بچوں کے لیے تعلیم تک رسائی کو بہتر بنانے کی کوشش کرتا تھا۔ اس پروگرام میں نئی اسکولوں کی تعمیر اور درسی مواد کی لاگت میں کمی شامل تھی۔ تاہم، عوامی اسکولوں میں تعلیم کے معیار کے مسائل اب بھی موجود تھے، خاص طور پر دیہی علاقوں میں۔
گزشتہ چند دہائیوں میں فلپائن میں سماجی اصلاحات جاری رہی ہیں، حالانکہ اقتصادی چیلنجز اور سیاسی عدم استحکام کے باوجود۔ 2019 میں منظور شدہ جامع طبی دیکھ بھال کا قانون ایک کلیدی اقدام تھا۔ یہ قانون تمام شہریوں کے لیے طبی خدمات تک رسائی فراہم کرتا ہے، ان کی مالی حالت سے قطع نظر، اور ملک میں صحت کی بہتری کو فروغ دیتا ہے۔
ایک اور اہم اقدام غربت کے شکار آبادی کے لیے مدد کی پروگرام کو بڑھا کر سماجی تحفظ کو مستحکم کرنا تھا، جیسے کہ 4Ps (Pantawid Pamilyang Pilipino Program) پروگرام، جو مالی امداد فراہم کرتا ہے۔ یہ فلپائن کے سب سے بڑے سماجی پروگراموں میں سے ایک ہے، جو 4 ملین سے زیادہ خاندانوں کو حمایت فراہم کرتا ہے۔
حتی کے حالیہ برسوں میں بھی غربت کے مسائل کو حل کرنے پر زور دیا گیا، جو ملک کی ایک سنگین سماجی مسائل میں سے ایک ہے۔ حکومت نئے منصوبوں کو نافذ کر رہی ہے، جو کم آمدنی والے گروپوں کے لیے رہائشی حالات بہتر بنانے، ملازمتیں پیدا کرنے اور اقتصادی اور سماجی پروگراموں کے ذریعے زندگی کی سطح کو بلند کرنے کی کوشش کرتے ہیں۔
گزشتہ چند دہائیوں میں، عورتوں کے حقوق اور صنفی مساوات میں بہتری کے لیے سماجی اصلاحات پر خاص توجہ دی گئی ہے۔ 1995 میں فلپائن نے گھریلو تشدد کے خلاف قانون پاس کیا، جو عورتوں کو مردوں کی طرف سے تشدد اور آتش زنی سے بچانے کے لیے تحفظ فراہم کرتا ہے اور اس کے ساتھ ہی اس شعبے میں جرائم کے بارے میں آگاہی اور تعلیم کے اقدامات بھی شامل ہیں۔
2010 میں کام میں عورتوں کی حمایت کے قانون کو منظور کیا گیا، جو خواتین کے لیے کام کی جگہ پر حالات کی بہتری کی کوشش کرتا ہے۔ یہ قانون عورتوں کے لیے مزدور مارکیٹ میں مساوی مواقع کو یقینی بناتا ہے، اور انہیں مٹیریل چھٹیوں کے حقوق فراہم کرتا ہے اور ان کی کام کی جگہ پر امتیاز سے تحفظ فراہم کرتا ہے۔ پچھلی دہائیوں میں سیاست اور قیادت کی حیثیت میں خواتین کی تعداد میں بھی اضافہ ہواہے، جو کہ صنفی مساوات کی سمت ایک اہم قدم ہے۔
فلپائن میں سماجی اصلاحات نے طویل سفر طے کیا ہے، جنگ کے بعد کی بحالی سے لے کر جدید اقدامات تک جو آبادی کی معیار زندگی کو بہتر بنانے کی کوشش کرتی ہیں۔ غربت، سیاسی عدم استحکام اور اقتصادی مسائل جیسے متعدد چیلنجز کے باوجود، ملک نے آگے بڑھنے کی کوشش کی ہے، سماجی بنیادی ڈھانچے کی بہتری اور تمام طبقوں کے لوگوں کے لیے سماجی خدمات کی رسائی کو بڑھانے کے اقدامات کیے ہیں۔ موجودہ اصلاحات کے اہم پہلوؤں میں صحت، تعلیم، صنفی مساوات اور کم آمدنی والے خاندانوں کی مدد شامل ہے، جو فلپائن کی کوششوں کی عکاسی کرتے ہیں کہ ایک زیادہ منصفانہ اور مساوی معاشرہ قائم کیا جائے۔