تاریخی انسائیکلوپیڈیا
لتھوانیا میں سماجی اصلاحات ہمیشہ معاشرے اور ریاست کے تحول کے عمل میں کلیدی کردار ادا کرتی ہیں۔ خاص طور پر بیسویں صدی کے آخر اور اکیسویں صدی کے شروع میں، جب لتھوانیا نے سوشیلسٹ نظام حکومت سے جمہوری معاشرے میں منتقلی کی، جن کی معیشت مارکیٹ پر مبنی ہے، اہم تبدیلیاں واقع ہوئیں۔ ان اصلاحات نے زندگی کے مختلف شعبوں کو متاثر کیا، بشمول تعلیم، صحت، محنت کے تعلقات، پنشن کا نظام اور سماجی تحفظ۔
1990 کی دہائی کے آغاز سے قبل، لتھوانیا سوویت اتحاد کے کنٹرول میں تھی اور اس کا سماجی نظام سوشیلسٹ معیشت کے مخصوص مرکزی منصوبے میں ضم تھا۔ زیادہ تر سماجی پروگرام، جیسے صحت، تعلیم اور رہائش، ریاست کے کنٹرول میں تھے۔ سوویت ماڈل سماجی تحفظ نے ان شعبوں میں مفت یا سبسڈی خدمات فراہم کیں، لیکن اس کے ساتھ ساتھ یہ بیوروکریکی حدود اور انتخاب کی کمی کا شکار تھی۔
سوشیلسٹ سماجی پالیسی کا ایک اہم عنصر آبادی کی ملازمت کو یقینی بنانا تھا۔ اس وقت لتھوانیا میں شہریوں کے لیے ضمانتی ملازمت کا نظام بنایا گیا تھا، جس نے بے روزگاری کی سطح کو نمایاں طور پر کم کرنے کی اجازت دی۔ تاہم، اس ماڈل کی اپنی خامیاں بھی تھیں: بلند سطح کی ملازمت کے باوجود، کام اور تنخواہ کا معیار نسبتا کم رہا، اور کئی ملازمتیں معیشت کی حقیقی ضرورتوں کے مطابق نہیں تھیں۔
1990 میں آزادی کی بحالی کے بعد، لتھوانیا نے سماجی شعبے میں بنیادی تبدیلیوں کی ضرورت محسوس کی۔ منتقلی کے دور میں، ملک نے عالمی معیشت میں جدیدیت اور انضمام کے لیے کوششیں کیں، جس نے سماجی نظام کو نئے اقتصادی حالات کے مطابق ڈھالنے کا مطالبہ کیا۔ سب سے پہلے، صحت کی اصلاح کی گئی، جس کا مقصد سوویت نظام سے منتقلی کرنا تھا، جہاں میڈیسن ریاستی اور مرکزی تھی، ایک زیادہ مارکیٹ پر مبنی ماڈل کی طرف۔
نجی طبی خدمات کے نظام کی تشکیل ایک اہم اقدام تھی، تاہم بڑی آبادی نے اب بھی ریاستی طبی خدمات کا استعمال جاری رکھا۔ صحت کی اصلاحات کے ساتھ طبی سامان اور عملے کی کمی سے متعلق مسائل بھی تھے۔ اسی دوران بنیادی ڈھانچے کو بہتر بنانے، صحت کی خدمات کے لیے فنڈنگ بڑھانے، اور طبی عملے کی تربیت دینے کی کوششیں بھی کی گئیں۔
تعلیم کے شعبے میں بھی لتھوانیا کو یورپی معیارات کے مطابق اصلاحات کی ضرورت کا سامنا تھا۔ یہ اہم ہے کہ آزادی حاصل کرنے کے بعد، لتھوانیا نے اپنی تعلیمی نظام میں تبدیلیاں شروع کیں، خاص طور پر اعلیٰ تعلیم میں، جہاں بولونیا کے عمل میں شمولیت کا آغاز ہوا۔ اس نے لتھوانیائی یونیورسٹیوں اور کالجوں کو مغربی تعلیمی معیارات لاگو کرنے کی اجازت دی، جس نے تعلیم کی سطح اور طلباء کے مواقع میں اضافہ کیا۔
اہم تبدیلیوں میں کثیر الشیائط یونیورسٹیوں میں منتقلی، تعلیمی پروگراموں کے معیار میں بہتری، اور آبادی کے لیے تعلیم کی دستیابی میں نمایاں اضافہ شامل تھے۔ اسکولوں کی جدیدیت، انفارمیشن ٹیکنالوجیز کا نفاذ اور نئے تدریسی طریقوں کے لیے بھی کوششیں کی گئیں۔ یہ تمام اصلاحات انسانی کیپیٹل کی ترقی اور نئی مارکیٹ کی حالت میں کام کرنے کے لیے نوجوان ماہرین کی تیاری میں معاون ثابت ہوئیں۔
سماجی تحفظ کے لحاظ سے، آزادی کے پہلے سالوں میں لتھوانیا نے اقتصادی مسائل اور زندگی کے معیار میں گرنے کی وجہ سے مشکلات کا سامنا کیا۔ منتقلی کے دور میں، ملک نے ایک سماجی تحفظ کا نظام تخلیق کرنے کی کوشش کی جو مارکیٹ کی معیشت کے مطابق ہو، جس میں پنشن کی سہولیات، بے روزگاروں کے لیے ادائیگیاں، اور کم آمدنی والے طبقے کے لیے سماجی وظائف شامل تھے۔ تاہم، مارکیٹ کے نظام میں منتقلی، سرکاری سبسڈی میں کمی اور بے روزگاری میں اضافہ نے سماجی نظام کی مؤثریت پر سوالات اٹھائے۔
2000 کی دہائی میں، لتھوانیا نے سماجی نظام کی جدیدیت کے عمل کو جاری رکھا، خاص طور پر یورپی یونین کی ضروریات کی بنیاد پر، جس میں ملک 2004 میں شامل ہوا۔ شہریوں کی زندگی کے معیار کو بہتر بنانا، سماجی تحفظ کی سطح میں اضافہ اور سماجی بنیادی ڈھانچے کی ترقی ایک اہم مقصد بن گئی۔ یہ اہم ہے کہ یورپی یونین میں شمولیت نے لتھوانیا کے لیے نئے مواقع مکمل کیے، کیونکہ ملک نے یورپی سبسڈی اور سرمایہ کاری کے لیے رسائی حاصل کی، جس نے کئی سماجی پروگراموں کے نفاذ میں مدد کی۔
ایک اہم اصلاح پنشن کے نظام کی بہتری تھی۔ 2002 میں، ایک اصلاح کی گئی جو پنشن کی بچت کو متنوع بنانے کے لیے تھی۔ اس اصلاح کے تحت ایک لازمی پنشن انشورنس کا نظام متعارف کرایا گیا، جس میں ریاستی اور نجی جمع شدہ فنڈز شامل تھے۔ اس نے پنشن کے نظام کی طویل مدتی استحکام کو یقینی بنایا، حالانکہ اس نے بعض طبقات کی جانب سے تنقید بھی متوجہ کی، جو اپنی پنشن کی بچت پر مارکیٹ کی اتار چڑھاؤ کے اثر سے متعلق فکر مند تھے۔
اکیسویں صدی میں لتھوانیا نے صحت کے نظام کی ترقی جاری رکھی، فنڈنگ کو بڑھانے اور طبی خدمات کی دستیابی کو بہتر بنایا۔ صحت انشورنس کا نفاذ ایک اہم اقدام تھا، جس نے خاص طور پر کم آمدنی والے شہریوں کے لیے طبی خدمات کے معیار کو بہتر بنایا۔ البتہ، بعض علاقوں میں ریاستی ہسپتالوں میں طویل انتظار اور طبی عملے کی کمی کے ساتھ مسائل موجود ہیں۔
وقت گزرنے کے ساتھ ساتھ، لتھوانیا نے اپنے محنت کے قوانین کو بھی بہتر بنایا۔ اس سمت میں ایک اہم قدم ایسا کام کا بازار بنانے کے لیے اصلاحات تھی جو کام کے حالات کو بہتر بنانے اور ملازمت کو بڑھانے کے لیے تھی۔ لتھوانیا کو انسانی قوت کی ہجرت کا مسئلہ درپیش تھا، کیونکہ بہت سے نوجوان شہری ملازمت کی تلاش میں بیرون ملک جا رہے تھے۔ اس کے جواب میں، اصلاحات کی گئیں، جن کا مقصد ملک کے اندر ملازمتیں تخلیق کرنا، کاروباری افراد کی مدد بڑھانا، اور معیشت کے نئے شعبوں کی ترقی تھی۔
ایک مثبت اقدام میں گھر سے کام کرنے، جز وقتی دور سے کام کرنے، یا آزاد شیڈول رکھنے جیسے لچکدار کام کے حالات کا نفاذ شامل تھا۔ اس نے نوجوانوں اور خواتین کے درمیان ملازمت کو بڑھانے کے ساتھ ساتھ بہت سے شہریوں کے لیے کام اور ذاتی زندگی کے درمیان توازن بہتر بنانے کی اجازت دی۔
پچھلے چند سالوں میں، لتھوانیا نے بھی سماجی مساوات اور کمزور آبادی کے گروپوں کے تحفظ کے مسائل پر فعال طور پر کام کیا ہے۔ خواتین، معذور افراد اور بزرگ شہریوں کے حقوق کے تحفظ کے لیے قانون سازی کی ترقی ایک اہم قدم تھی۔ کئی ایسے پروگرام بھی موجود ہیں جو کئی بچوں والے خاندانوں کی مدد کرنے کے لیے ہیں، اور بزرگ شہریوں کی زندگی کے حالات کو بہتر بنانے کے اقدامات بھی ہیں، تاکہ ان گروپوں کے درمیان غربت کو کم کیا جا سکے۔
مساوات کے شعبے میں بھی کام کی جگہ پر امتیاز کے خلاف پالیسی کی منظوری دی گئی، جو اقلیتوں اور معذور افراد کے لیے نئے مواقع فراہم کرتی ہے۔ لتھوانیا نے کم آمدنی والے طبقے کے لیے رہائشی حالات کو بہتر بنانے کے لیے متعدد پروگرام بھی اپنائے ہیں، جن میں رہائشی سبسڈی اور شہری بنیادی ڈھانچے کی بہتری کے پروگرام شامل ہیں۔
اس طرح، لتھوانیا کی سماجی اصلاحات سابق سوشلسٹ بلاک کے دور اور جدید دور میں ایک کلیدی عنصر بن گئیں جو ریاست کی جمہوری اور سماجی ڈھانچے کو مضبوط کرنے کے لیے تھیں۔ یہ شہریوں کی زندگی کے معیار کو بہتر بنانے، سماجی انصاف کو یقینی بنانے اور ملک کے سماجی نظام کی پائیدار ترقی کی سمت تھیں، جس نے لیتھوانیا کو سابق سوشلسٹ بلاک کی ایک کامیاب ترین ملکوں میں شامل کیا۔