عمان مشرق وسطیٰ کے سب سے قدیم اور منفرد ممالک میں سے ایک ہے، جس کی ایک بھرپور تاریخ اور ثقافت ہے، جو اس کے قانونی نظام پر بھی عکاسی کرتی ہے۔ عمان کے مشہور تاریخی دستاویزات اس کی سیاسی، سماجی اور ثقافتی ترقی کو سمجھنے میں اہم کردار ادا کرتی ہیں۔ یہ دستاویزات نہ صرف ملک کی ترقی کی گواہی دیتی ہیں بلکہ عمانی نظام حکومت، قانونی رشتوں اور ہمسایہ ممالک کے ساتھ تعاملات کی خصوصیات کو بھی جانچنے میں مدد کرتی ہیں۔ اس مضمون میں کچھ اہم دستاویزات کا جائزہ لیا جائے گا، جن کا عمان کی تاریخ اور اس کی عالمی حیثیت پر نمایاں اثر پڑا ہے۔
عمان کی ایک طویل تاریخ ہے، جو قدیم تہذیبوں تک پھیلی ہوئی ہے، جہاں اپنے خصوصی قانونی اصول اور روایات موجود تھیں۔ تحریری قوانین کے وجود سے پہلے عمان میں زیادہ تر قانونی اصول زبانی روایات اور عادی قوانین پر مبنی تھے۔ عمانی قدیم روایات کے مطابق چلتے تھے، جنہیں "آداب" (سوکھا اصول) کہا جاتا تھا، جو خاندانی تعلقات، تنازعات کے حل اور جائیداد کے تحفظ کو منظم کرتے تھے۔
اس کے علاوہ، عمان کے قانونی نظام پر اسلامی شریعت کی روایات کا بھی بڑا اثر پڑا، جو کئی قوانین اور روایات کی بنیاد بنی، خاص طور پر وراثت اور خاندانی معاملات کے میدان میں۔ ساتویں صدی میں اسلام کے اقرار کے بعد شریعت عمان کے قانونی نظام کا ایک اہم عنصر بن گئی، جو قانون سازی میں قرآنی اصولوں اور حدیثوں (پیغمبر محمد کی روایات) کی بنیاد پر اثر انداز ہو رہی تھی۔
محاسبیہ ایک قدیم قانونی دستاویز ہے جو عمان میں تجارت اور مالیاتی معاملات کو منظم کرنے کے لیے استعمال ہوتی تھی۔ یہ دستاویز انتظامی نظام کا ایک حصہ تھی، جس کا مقصد تجارت کی شفافیت، ٹیکس کی وصولی اور مالی حالت پر کنٹرول کو یقینی بنانا تھا۔ محاسبیہ کا نظام عمان میں اس وقت سے چلتا رہا جب تجارت خطے کی معیشت کی بنیاد تھی، اور یہ تجارتی تعلقات کو منظم کرنے، دھوکہ دہی اور злоاستعمالات کو روکنے کے لئے بنایا گیا تھا۔
محاسبیہ کے کنٹرول کا نظام تجارتی ایمانداری کو برقرار رکھنے اور عام شہریوں کے مفادات کے تحفظ کے لئے بھی تدابیر پیش کرتا تھا، بشمول اشیاء کی قیمتوں کا تعین اور ان کے معیار پر کنٹرول۔ یہ معاشرتی استحکام کا ایک اہم عنصر تھا اور تجارتی نظام پر اعتماد کو فروغ دینے میں مدد کرتا تھا۔
المشورہ ایک دستاویز ہے جو عمان میں اتفاق رائے کی حکمرانی کی روایت کی عکاسی کرتی ہے۔ یہ دستاویز اعلیٰ ریاستی اداروں کے کام کے اصولوں کو مرتب کرتی ہے، اور اس کی اہمیت ان طاقتوں کے ساتھ ہے جو وسیع بحث اور اتفاق رائے کی بنیاد پر فیصلے کرتی ہیں۔ ایسی نظام کی موجودگی، جہاں اہم فیصلے بادشاہ کے بجائے اجتماعی طور پر، تمام طبقات کے نمائندوں کی شمولیت کے ساتھ ہوتے ہیں، عمان کی سیاسی ثقافت کی بنیاد بنی۔
المشورہ نے عمان کی سیاسی استحکام کی تشکیل میں کلیدی کردار ادا کیا، جہاں شہری ملک کی زندگی میں فعال طور پر حصہ لے سکتے تھے، اہم امور پر اپنی رائے کا اظہار کر سکتے تھے اور فیصلے کے عمل پر اثر انداز ہو سکتے تھے۔ یہ مشاورتی اداروں کی پہلی مثالوں میں سے ایک تھی، جو عمان کی جمہوری روایات کی عکاسی کرتی ہیں۔
عمان کا آئین، جو 1996 میں منظور کیا گیا، ایک اہم ترین دستاویز ہے جو ملک کے جدید سیاسی نظام کی بنیاد فراہم کرتی ہے۔ آئین ایک طویل اصلاحاتی عمل کا نتیجہ تھا، جو انتظامیہ کو جدید بنانے اور بین الاقوامی معیارات کے مطابق لانے کی کوششوں پر مبنی تھا۔ عمان کے آئین کی ایک اہم خصوصیت قانون کی حکمرانی کے اصول کا قیام، شہریوں کے حقوق اور آزادیوں کی ضمانت، اور سیاسی زندگی میں اسمبلی کے کردار کو بڑھانا ہے۔
دستاویز میں خواتین کے حقوق، سیاسی و اقتصادی زندگی میں اُن کی شمولیت سے متعلق شقیں بھی شامل ہیں۔ آئین یہ بھی طے کرتا ہے کہ ملک اسلامی اصولوں کی بنیاد پر چلایا جاتا ہے، جبکہ یہ تمام شہریوں کے حقوق کی ضمانت دیتا ہے، چاہے ان کا مذہبی یا نسلی تعلقات کیسا بھی ہو۔ ایک اہم نکتہ یہ ہے کہ عمان کا نیا آئین ریاستی طاقت کو مضبوطی دینے، حکومتی اختیارات کی تفریق اور ملک میں جمہوری عمل کو یقینی بنانے کے لیے قانونی بنیاد فراہم کرتا ہے۔
سلطان قابوس کا منشور، جو 1970 میں اقتدار میں آنے کے بعد جلد ہی شائع ہوا، عمان کی ترقی کی سمت متعین کرنے کے لیے ایک اہم دستاویز بن گیا۔ سلطان قابوس، جو پرامن بغاوت کے نتیجے میں اقتدار میں آئے، فوراً ملک میں اصلاحات کرنے کا عزم ظاہر کیا، جو معیشت، تعلیم اور صحت کے نظام کو جدید بنانے کی طرف تھے۔
یہ منشور عمان کو جدید ریاست میں تبدیل کرنے کی بنیاد بن گیا، جس میں ترقی یافتہ ادارے اور مستحکم سیاسی نظام ہیں۔ منشور نے جدید بنیادی ڈھانچے اور تعلیم کے نفاذ، شہریوں کی زندگی کو بہتر بنانے اور ملک کی بین الاقوامی سطح پر خود مختاری کو مستحکم کرنے کی اہمیت پر زور دیا۔ اس کے علاوہ، سلطان قابوس نے غیر جانبداری کے نظریات اور دوسرے ممالک کے معاملات میں مداخلت سے پرہیز کا اعلان کیا، جو عمان کی خارجہ پالیسی پر نمایاں اثر انداز ہوا۔
عمان کے پاس بین الاقوامی معاہدوں کے دستخط کرنے کی ایک طویل تاریخ ہے، جنہوں نے اس کی سلامتی اور استحکام کو یقینی بنانے میں اہم کردار ادا کیا۔ ایک اہم دستاویز عمان اور برطانیہ کے درمیان دستخط شدہ غیر جانبداری کا معاہدہ ہے، جس نے ملک کو علاقائی تنازعات میں پھنسنے سے بچانے میں اور اس کی سلامتی کی ضمانت دینے میں مدد کی۔ یہ دستاویز مشرق وسطیٰ میں جغرافیائی سیاست کی صورت حال کے تناظر میں اہمیت کی حامل تھی۔
بین الاقوامی معاہدوں اور ان کی پاسداری نے عمان میں تجارت، سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی میں بھی کلیدی کردار ادا کیا۔ ہمسایہ ممالک اور بین الاقوامی تنظیموں کے ساتھ تجارتی معاہدوں نے عمان کو سرمایہ کاری کے مستحکم بہاؤ کو یقینی بنایا، بنیادی ڈھانچے کی ترقی اور اقتصادی حالات کو بہتر بنانے میں مدد کی۔ یہ معاہدے نہ صرف ملک کی خوشحالی کی ترقی کر رہے تھے، بلکہ اس کی بین الاقوامی حیثیت کو بھی مضبوط بناتے تھے۔
عمان کے مشہور تاریخی دستاویزات اس کی تاریخ میں اہم کردار ادا کرتی ہیں، یہ سمجھنے میں مدد کرتی ہیں کہ ملک کس طرح ترقی کرتا رہا، اس کی سیاسی، اقتصادی اور سماجی ساختیں کیسے تبدیل ہوئیں۔ اسلامی قانون پر مبنی پہلی قانونی روایات سے لے کر موجودہ دور تک، جب عمان کا آئین اور بین الاقوامی معاہدے جمہوری اور مستحکم ریاست کی تشکیل کی بنیاد بن گئے، ان میں سے ہر ایک دستاویز عمان کی خود مختاری، ترقی اور جدیدیت کے لئے کوششوں کی عکاسی کرتی ہے۔ یہ تاریخی دستاویزات نہ صرف عمان کی سیاسی اور قانونی ڈھانچے کی بنیاد ہیں، بلکہ مشرق وسطیٰ میں قانونی نظاموں کی تاریخ اور جمہوری اداروں کی ترقی کے مطالعے کے لئے بھی دلچسپی کی حامل ہیں۔