تاریخی انسائیکلوپیڈیا
پورٹگال کی سماجی اصلاحات میں نمایاں تبدیلیاں آئیں، شروع سے اکیسویں صدی کے آغاز تک، جب ملک نے جدیدیت کی راہ اختیار کی اور موجودہ دور کی تبدیلیوں تک، جو شہریوں کی زندگی کے معیار کو بہتر بنانے پر مرکوز ہیں۔ یہ اصلاحات وسیع پیمانے پر شعبوں کا احاطہ کرتی ہیں، بشمول تعلیم، صحت، سماجی تحفظ اور مزدور کے حقوق، اور ملک کی سماجی پالیسی کی تشکیل میں کلیدی کردار ادا کرتی ہیں۔ اس مضمون میں پورٹگال میں سماجی اصلاحات کے اہم مراحل، ان کے معاشرے پر اثرات اور سماجی نظام کی ترقی کا جائزہ لیا گیا ہے۔
اکیسویں صدی کا دور پورٹگال کے لیے سیاسی تبدیلیوں، سماجی اصلاحات اور آزادی کی جدوجہد کا وقت تھا۔ 1820 کے انقلاب کے بعد اور مطلقہ بادشاہت کے خاتمے کے بعد پہلی آئین منظور کیا گیا، جس نے شہریوں کے حقوق کو مضبوط بنانے اور سماجی مساوات کی بنیاد رکھی۔ تاہم، صدی کے زیادہ تر حصے کے دوران، سیاسی عدم استحکام اہم سماجی اصلاحات کے نفاذ میں رکاوٹ بن گیا۔
سماجی تبدیلیوں کی جانب پہلا قدم تعلیم کے نظام میں اصلاحات کا عمل تھا۔ 1834 میں ایک قانون منظور کیا گیا جس نے تمام بچوں کے لیے ابتدائی تعلیم کو لازمی قرار دیا۔ اس اقدام نے ملک میں خواندگی کی سطح کو نمایاں طور پر بہتر بنایا اور مستقبل میں تعلیم کی ترقی کی بنیاد رکھی۔
اکیسویں صدی کے دوران، پورٹگال نے صحت کے نظام کی ترقی بھی شروع کی۔ اس وقت پہلے عوامی طبی ادارے قائم کیے گئے، اور عوامی صحت کے نظام کی تشکیل کی گئی۔ تاہم، ملک اب بھی طبی مسائل کا سامنا کر رہا تھا، خاص طور پر دیہی علاقوں میں، جہاں طبی خدمات کی رسائی محدود تھی۔
اکیسویں صدی کا آغاز پورٹگال کے لیے اہم سیاسی اور سماجی تبدیلیوں کا وقت تھا۔ 1910 میں ایک انقلاب ہوا، جس نے بادشاہت کا خاتمہ کرتے ہوئے جمہوری حکومت قائم کی۔ اس دوران ملک نے اپنی سماجی نظام کو جدید بنانے کی کوشش کی، جمہوریت، شہری حقوق اور مساوات کے اصولوں کی جانب توجہ دی۔
1911 میں ایک نیا آئین منظور کیا گیا جس نے شہریوں کے حقوق کی ضمانت دی، جیسے کہ کار، تعلیم اور سیاسی زندگی میں شرکت کا حق۔ اس دور کے ایک اہم کامیابی مزدور طبقہ کے حقوق کی اصلاحات تھیں، جن کا مقصد کام کے حالات کو بہتر بنانا اور مزدوروں کی تنخواہوں میں اضافہ کرنا تھا۔ کام کے اوقات کی ترتیب، مزدوروں کی سرگرمی کی نرمی، اور یونین کی سرگرمیوں کے حقوق پورٹگال کی سماجی پالیسی میں اہم قدم بنے۔
پہلی عالمی جنگ نے ملک میں سماجی اصلاحات پر بھی اثر ڈالا۔ جنگ میں شمولیت کی وجہ سے اقتصادی مشکلات نے سماجی تناؤ میں اضافہ کیا، جس کے نتیجے میں استحکام کو برقرار رکھنے کے لیے اضافی اقدامات کی ضرورت پیش آئی۔ اس دوران صحت کے نظام کی بہتری اور جنگ کے سابق فوجیوں اور ان کے خاندانوں کی مدد کے لیے نئے سماجی اداروں کے قیام پر کام شروع ہوا۔
1926 کے فوجی انقلاب کے بعد، پورٹگال میں ایک خود مختاری حکومت قائم ہوئی جو 1974 میں گلابی انقلاب تک جاری رہی۔ اس دوران ایک نظام ترتیب دیا گیا جس کو "نیا ریاست" (Estado Novo) کہا گیا، جس کی قیادت ڈکٹیٹر انتونیو دی سالزار کر رہے تھے۔ حالانکہ ان کی حکومت کے دوران معیشت اور سماجی شعبے کی بہتری کے لیے کوششیں کی گئیں، تاہم سماجی اصلاحات کی نوعیت محدود تھی اور اکثر سیاسی حکومت کو مضبوط کرنے کی سمت میں تھیں۔
سالزار کے دور میں زرعی اصلاحات اور بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے اہم کامیابیاں تھیں، جنہوں نے دیہی زندگی کے حالات کو بہتر بنایا۔ نئی سڑکیں تعمیر کی گئیں، نقل و حمل کے روابط کو بہتر بنایا گیا، اور دیہی علاقہ جات میں پانی کی فراہمی اور نکاسی آب کا نظام تیار ہونا شروع ہوا۔
تعلیم کے شعبے میں بھی پڑھائی کے حصول میں توسیع کے اقدامات کیے گئے، لیکن سماجی عدم مساوات خاص طور پر خواتین اور کسانوں کے معاملے میں نمایاں طور پر موجود رہی۔ خواتین کو مردوں کے ساتھ برابری کے حقوق حاصل نہیں تھے، اور ان کی سیاسی زندگی میں شمولیت محدود تھی۔ صحت کا نظام بھی خاص طور پر ملک کے دور دراز علاقوں میں کمزور رہا۔
25 اپریل 1974 کا گلابی انقلاب پورٹگال کی تاریخ میں ایک اہم موڑ ثابت ہوا۔ یہ خود مختاری حکومت کے خاتمے اور جمہوریت کی بحالی کا باعث بنا۔ اس انقلاب نے سماجی اصلاحات پر گہرا اثر ڈالا کیونکہ یہ ملک کی سماجی اور سیاسی زندگی میں نمایاں تبدیلیوں کے دروازے کھولتا ہے۔
انقلاب کے بعد, ڈیموکریٹک معاشرے کے قیام اور خود مختاری کی حکومت کے اثرات کو ختم کرنے کے لیے بنیاد پرستی اصلاحات کی گئیں۔ زمین کی اصلاح کا ایک بڑا اقدام تھا جس نے زمین کی دوبارہ تقسیم کی اجازت دی اور کسانوں کی حالت کو بہتر بنایا۔ مزید برآں، خواتین کے لیے پابندیاں ختم کی گئیں، جس نے انہیں تعلیم، کام اور سیاست میں برابری کے حقوق فراہم کیے۔
اس کے علاوہ، اس دوران صحت کے نظام کی اصلاح کی گئی، جس کا مقصد طبی خدمات تک رسائی بڑھانا اور طبی علاج کے معیار کو بہتر بنانا تھا۔ ایک نمایاں کامیابی قومی صحت کی خدمات کا قیام تھا، جس نے تمام شہریوں کے لیے مفت طبی علاج کی ضمانت دی۔
1976 میں آئین کے نفاذ کے بعد، پورٹگال نے سماجی اصلاحات کے میدان میں نمایاں اقدامات کیے۔ آئین نے شہریوں کے لیے مفت تعلیم، صحت کی ضمانت فراہم کی، نیز ہر شہری کے لیے آزادی اور مساوات کی ضمانت دی۔ یہ اصول ملک کی سماجی پالیسی کی بنیاد بن چکے ہیں۔
تعلیم کے شعبے میں، لوگوں کے مختلف طبقات کے لیے تعلیم کے معیار کو بہتر بنانے اور اس کی رسائی کو یقینی بنانے کے لیے اہم اقدامات کیے گئے ہیں۔ حالیہ دہائیوں میں، پورٹگال نے ابتدائی اور ثانوی تعلیم کے نظام کی بہتری میں نمایاں ترقی کی ہے، اور وہ اعلی تعلیم کے نظام کی نشوونما پر بھی زور دے رہا ہے۔
صحت کی خدمات میں بھی تبدیلیاں آئیں، جس کا آغاز سرکاری طبی نظام کی فنڈنگ کو بڑھانے اور طبی خدمات کی نجکاری کے خاتمے سے ہوا۔ حالیہ برسوں میں، پورٹگال نے پنشن کے نظام کو بہتر بنانے اور مزدوروں کے حقوق کے تحفظ کے لیے بھی اصلاحات کی ہیں۔
شہریوں کے سماجی حقوق سیاسی جماعتوں کے لیے ترجیح بن چکے ہیں، اور پچھلی چند دہائیوں میں پورٹگال میں غربت سے لڑنے، سماجی تحفظ فراہم کرنے اور ملازمت مہیا کرنے کے لیے پروگراموں کی بڑھتی ہوئی تعداد نظر آ رہی ہے۔
بہت سی بڑی کامیابیوں کے باوجود، پورٹگال اب بھی متعدد سماجی مسائل کا سامنا کر رہا ہے۔ ایک اہم مسئلہ یہ ہے کہ خاص طور پر نوجوانوں اور دیہی علاقوں میں غربت اور بے روزگاری کی بلند سطح ہے۔ حالانکہ سماجی پروگرام ان مسائل کے خلاف اہم کردار ادا کر رہے ہیں، لیکن یہ ابھی تک مکمل طور پر حل نہیں ہو پائے ہیں۔
تعلیمی اور صحت کے نظام بھی بہتری کی راہ پر گامزن ہیں، حالانکہ ان شعبوں میں کامیابیاں موجود ہیں۔ تاہم، تمام شہریوں کے لیے ان خدمات کا معیار اور رسائی بہتر بنانے کی ضرورت ہے، خاص طور پر دور دراز علاقوں کے لوگوں کے لیے۔
پورٹگال کی سماجی اصلاحات شہریوں کے حقوق اور فلاح و بہبود کی ضمانت دینے میں اہم کردار ادا کرتی ہیں۔ 1974 کے انقلاب کے بعد، ملک نے سماجی پالیسی کے میدان میں نمایاں پیش رفت کی ہے، تعلیم، صحت اور سماجی تحفظ میں مساوی مواقع فراہم کیے ہیں۔ تاہم، پورٹگال اب بھی سماجی چیلنجز کا سامنا کر رہا ہے، اور سماجی نظام کی بہتری کی کوششیں جاری رکھنی چاہیے تاکہ تمام شہریوں کی زندگی کے معیار میں بہتری یقینی بنائی جا سکے۔