دانشنامه تاریخی
اصلاحات اجتماعی در کامرون، همانند بسیاری از کشورهای آفریقایی، به طور نزدیک با تغییرات سیاسی، اقتصادی و فرهنگی که در طول دههها اتفاق افتاده است، مرتبط هستند. از زمان استقلال در سال ۱۹۶۰ و تا به امروز، کامرون مراحل مختلفی از تحول اجتماعی را تجربه کرده است که هدف آن بهبود زندگی شهروندان، تأمین عدالت اجتماعی، بهبود بهداشت، آموزش و شرایط مسکن بوده است. با این حال، بسیاری از اصلاحات اجتماعی از چالشهایی مانند فساد، بیثباتی اقتصادی و سرکوب سیاسی فرار نکردهاند. در این مقاله به بررسی اصلاحات اجتماعی کلیدی در کامرون، دستاوردها و معایب آنها پرداخته میشود.
پس از کسب استقلال، کامرون به تقویت ساختار اجتماعی خود پرداخته است. در ابتدا، کشور با چالشهایی مرتبط با ادغام گروههای قومی و فرهنگی مختلف، تأمین برابری میان جمعیت فرانسوی زبان و انگلیسی زبان و همچنین حل مشکلات درزمینهٔ بهداشت، آموزش و کشاورزی روبرو شد.
نخستین مرحله اصلاحات اجتماعی به حذف بیسوادی، ایجاد پایهای برای اقتصاد ملی و نوسازی کشاورزی متمرکز بود. بخش مهمی از اصلاحات شامل اصلاحات کشاورزی بود که دسترسی به زمین و اعتبار را برای کشاورزان محلی فراهم میکرد. مقامات کامرونی به توسعه زیرساختها، بهبود شرایط زندگی در شهرها و مناطق روستایی و همچنین ایجاد برنامههای ملی برای افزایش سطح آموزش پرداختند.
با این حال، اصلاحات اجتماعی که در دوره بلافاصله بعد از استقلال آغاز شد، با دشواریهایی مرتبط با بیثباتی سیاسی، کمبود منابع و حمایت محدود از سوی سازمانهای بینالمللی روبرو بود. اصلاحات در حوزه بهداشت و آموزش نیز نتوانستند به طور کامل نیازهای جمعیت را برآورده کنند که این امر به اساس تحولات بیشتری در آینده تبدیل شد.
در سال ۱۹۷۲، پس از اصلاحاتی که کامرون را به یک دولت واحد تبدیل کرد، دولت به کار بر روی اصلاحات اجتماعی ادامه داد. در این زمان، کشور وارد دورهای از ثبات سیاسی شد و قدرت در دست رئیسجمهور پل بییا، که در سال ۱۹۸۲ به قدرت رسید، متمرکز شد. در دوران بییا گامهای قاطعتری در جهت نوسازی اجتماعی و اقتصادی آغاز شد.
یکی از محورهای کلیدی اصلاحات توسعه آموزش بود. مقامات شروع به سرمایهگذاری در پروژههای ساختمانی برای ایجاد مؤسسات آموزشی و نیز آموزش نیروهای انسانی برای حوزههای مختلف چون پزشکی، مهندسی و کشاورزی کردند. دولت همچنین اقداماتی را برای بهبود دسترسی به آموزش برای تمامی طبقات جامعه، از جمله زنان و کودکان در مناطق روستایی، اعمال کرد.
در حوزه بهداشت، تلاشهایی برای افزایش دسترسی به خدمات پزشکی، به ویژه در مناطق دورافتاده و روستایی صورت گرفت. برنامههایی برای واکسیناسیون، بهبود شرایط بهداشتی و مبارزه با بیماریهای عفونی ایجاد شد. با این حال، با وجود تلاشهای دولت، سطح دسترسی به خدمات پزشکی باکیفیت هنوز کافی نبود و سیستم بهداشت با چالشهایی از قبیل کمبود نیروی پزشکی و محدودیت بودجه مواجه بود.
یکی از چالشهای کلیدی که کامرون در دوره پس از استقلال با آن مواجه بود، بیثباتی اقتصادی بود. کشور به صادرات کالاهایی چون کاکائو، قهوه و نفت وابسته بوده و این امر اقتصاد را به نوسانات جهانی قیمت آسیبپذیر کرده بود. در پاسخ به بحران اقتصادی، دولت شروع به اجرای چندین اصلاحات اقتصادی برای بهبود تامین اجتماعی جمعیت کرد.
در دهه ۱۹۸۰، کامرون توافقی با صندوق بینالمللی پول (IMF) و بانک جهانی برای دریافت کمکهای مالی در ازای انجام اصلاحات اقتصادی امضا کرد. این اصلاحات شامل کاهش بودجه دولتی، خصوصیسازی بنگاههای دولتی و deregulation اقتصاد بود. یکی از اهداف این اقدامات بهبود وضعیت مالی کشور بود که باید به بهبود برنامههای اجتماعی کمک میکرد.
با این حال، عواقب این اصلاحات برای تأمین اجتماعی متناقض بود. خصوصیسازی منجر به کاهش شغلها در مؤسسات دولتی شد که مشکلات بیکاری را تشدید کرد. همچنین دولت با دشواریهایی در سازماندهی تأمین اجتماعی کامل برای گروههای فقیر و آسیبپذیر مواجه شد، به ویژه در شرایط بیثباتی اقتصادی.
از ابتدای قرن بیست و یکم، کامرون به اصلاحات اجتماعی جدیدی پرداخته است که هدف آن نوسازی زیرساختها، بهبود زندگی جمعیت و کاهش نابرابری اجتماعی است. به ویژه، کشور به اصلاح نظام بهداشت و آموزش و همچنین بهبود تأمین اجتماعی برای آسیبپذیرترین گروههای جمعیت پرداخته است.
در حوزه آموزش، تعدادی از اصلاحات برای افزایش دسترسی به آموزش برای کودکان و جوانان تصویب شد. یکی از اهداف دولت کاهش تعداد بیسوادان بود که به یک هدف اولویتدار در چارچوب استراتژی توسعه تبدیل شد. در این زمینه، اقداماتی برای بهبود کیفیت آموزش، افزایش تعداد مؤسسات آموزشی، بهبود آموزش معلمان و گسترش برنامههای دولتی برای آموزش کودکان در مناطق روستایی اتخاذ شد.
در حوزه بهداشت، نیز ابتکارات جدیدی برای مبارزه با بیماریهای عفونی مانند مالاریا، ایدز و سل به کار گرفته شده است. مقامات برنامههای واکسیناسیون را اجرا کرده و همچنین دسترسی به خدمات پزشکی را از طریق ایجاد مؤسسات و کلینیکهای جدید در مناطق دورافتاده بهبود بخشیدند. با این حال، با وجود پیشرفتها، سیستم بهداشت همچنان با دشواریهایی چون کمبود نیروی پزشکی و کمبود تأمین مالی مواجه است.
با وجود تلاشهای دولت، نابرابری اجتماعی در کامرون یکی از چالشهای کلیدی باقی مانده است. بهبود وضعیت اجتماعی برای فقیرترین لایههای جمعیت به واسطه عوامل اقتصادی و سیاسی، مانند فساد، ناکارآمدی مدیریت دولتی و کمبود تأمین مالی محدود شده است.
در کامرون، فاصله قابل توجهی بین جمعیت شهری ثروتمند و مناطق روستایی فقیر وجود دارد که بر سطح زندگی و دسترسی به خدمات اجتماعی تأثیر دارد. مشکلات در زمینه آموزش، خدمات پزشکی و تأمین اجتماعی همچنان شامل آسیبپذیرترین گروهها از جمله زنان، کودکان و اقلیتهای قومی میشود.
برای رفع این مشکلات به یک رویکرد جامع نیاز است که شامل تقویت پایههای نهادی، مبارزه با فساد و اجرای مؤثر برنامههای اجتماعی با هدف کاهش فقر و بهبود کیفیت زندگی برای همه شهروندان کامرون باشد.
اصلاحات اجتماعی در کامرون، با وجود مقیاس و آرمانهایشان، هنوز با مشکلات و چالشهای زیادی مواجه هستند. کشور اقدامات قابل توجهی در بهبود آموزش، بهداشت و زیرساختها انجام داده است، اما همچنان نیاز به تلاشهای بیشتری برای کاهش نابرابری اجتماعی، مبارزه با فساد و بهبود دسترسی به خدمات اجتماعی برای همه شهروندان وجود دارد. در آینده، کامرون باید به کار بر روی اصلاحات ادامه دهد که به ایجاد یک جامعه عادلانه و شکوفا کمک کند.