ऐतिहासिक विश्वकोश
यूक्रेन के सामाजिक सुधार, अन्य देशों की तरह, समाज के जीवन में बदलाव लाने और नागरिकों की जीवन स्तर बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। 1991 में स्वतंत्रता प्राप्त करने के बाद यूक्रेन ने सामाजिक क्षेत्र के आधुनिकीकरण, जीवन की परिस्थितियों में सुधार और नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा बढ़ाने के लिए सुधारों का मार्ग शुरू किया। ये सुधार विभिन्न पहलुओं को कवर करते हैं: स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, पेंशन की सुरक्षा, श्रम बाजार, कमजोर जनसंख्या समूहों की सामाजिक सुरक्षा और बहुत कुछ। इस लेख में हम यूक्रेन के प्रमुख सामाजिक सुधारों, उनके उद्देश्यों, उपलब्धियों और समस्याओं पर चर्चा करेंगे जिनका सामना देश ने उनके कार्यान्वयन के दौरान किया।
यूक्रेन की सामाजिक नीति का एक सबसे महत्वपूर्ण पहलू स्वास्थ्य सुधार है, जो देश की स्वतंत्रता के साथ शुरू हुआ और पिछले दशकों में विभिन्न स्तरों पर जारी रहा। सुधार का मुख्य उद्देश्य चिकित्सा सेवा की गुणवत्ता में सुधार करना और नागरिकों के लिए चिकित्सा सहायता की उपलब्धता और प्रभावशीलता बढ़ाना था। यूक्रेन का स्वास्थ्य सुधार कई चरणों में शामिल था, जिसका उद्देश्य एक आधुनिक और प्रभावी स्वास्थ्य प्रणाली बनाना था, जो नागरिकों की आवश्यकताओं का जवाब दे सके।
सुधार के महत्वपूर्ण कदमों में शामिल थे: यूक्रेन का राष्ट्रीय स्वास्थ्य सेवा (НЗСУ) का गठन, स्वास्थ्य के वित्तपोषण के नए मॉडल का कार्यान्वयन, जहां मरीजों को "पैसे मरीज के पीछे चलते हैं" प्रणाली के आधार पर चिकित्सा सेवाएँ प्राप्त होती हैं, जिससे चिकित्सा संस्थानों के बीच प्रतिस्पर्धा बढ़ी। इसके अलावा, चिकित्सा बीमा प्रणाली को लागू किया गया, जिसका उद्देश्य चिकित्सा सहायता प्राप्त करने में नागरिकों के लिए वित्तीय बाधाओं को कम करना था।
हालांकि, महत्वपूर्ण कदमों के बावजूद, सुधार कई समस्याओं का सामना कर रहा है, जिसमें अपर्याप्त वित्तपोषण, स्वास्थ्य प्रणाली पर भारी बोझ और चिकित्सा कर्मियों की कमी शामिल है, जो सभी नागरिकों को गुणवत्ता स्वास्थ्य सेवा प्रदान करने की संभावनाओं को सीमित करता है।
शिक्षा हमेशा यूक्रेन की सामाजिक नीति का एक महत्वपूर्ण हिस्सा रही है। स्वतंत्रता प्राप्त करने के बाद, देश को शिक्षा प्रणाली को आधुनिक आवश्यकताओं के अनुसार सुधारने की आवश्यकता महसूस हुई। सुधार का एक प्रमुख दिशा यूरोपीय मानकों पर आधारित नई शैक्षिक मॉडल को लागू करना था। इसमें स्कूलों में 12 वर्षीय शिक्षा की ओर बढ़ना, छात्रों और शिक्षकों के लिए परिस्थितियों में सुधार करना, और शैक्षणिक प्रक्रिया में प्रौद्योगिकी का अधिक सक्रिय मिश्रण शामिल था।
2017 से यूक्रेन में माध्यमिक शिक्षा का सुधार शुरू हुआ, जिसका उद्देश्य शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार करना और छात्रों की रचनात्मक और बौद्धिक क्षमताओं के विकास के लिए परिस्थितियाँ बनाना था। इस सुधार के तहत पाठ्यक्रम में बदलाव, आलोचनात्मक सोच पर जोर, और शैक्षणिक संस्थानों के आधुनिकीकरण किए गए थे।
हालांकि शिक्षा सुधार कई समस्याओं का सामना करता है, जैसे अपर्याप्त वित्तपोषण, विभिन्न क्षेत्रों में शैक्षणिक संसाधनों की असमानता और योग्य शिक्षकों की कमी। इसके अलावा, ग्रामीण और दूरदराज के क्षेत्रों में शिक्षा की गुणवत्ता के मुद्दे अब भी बने हुए हैं।
सामाजिक नीति की एक कुंजी कार्यक्षमता पेंशन सुधार है। यूक्रेन की पेंशन प्रणाली लंबे समय से संकट की स्थिति में थी, वित्तपोषण की कमी और बुजुर्ग नागरिकों की अपर्याप्त सुरक्षा के साथ। इन समस्याओं के जवाब में पेंशन प्रणाली के सुधार के लिए कई प्रयास किए गए हैं।
यूक्रेन की पेंशन प्रणाली में मुख्य बदलावों में पेंशन की उम्र में वृद्धि, पेंशन की गणना के सिद्धांत में परिवर्तन (व्यक्तिगत योगदान की गणना की ओर बढ़ाना), और अनिवार्य पेंशन बीमा प्रणाली का कार्यान्वयन शामिल है। न्यूनतम पेंशन के स्तर को बढ़ाना और पेंशन को मुद्रास्फीति से जोड़ने का कदम महत्वपूर्ण था, ताकि पेंशनभोगियों के लिए एक सम्मानजनक जीवन स्तर सुनिश्चित किया जा सके।
इन प्रयासों के बावजूद, पेंशन सुधार कई समस्याओं का सामना करता है, जैसे पेंशन भुगतान के लिए संसाधनों की कमी, जनसंख्या का वृद्ध होना और देश में कम वेतन स्तर। इसके परिणामस्वरूप, अधिकांश पेंशनभोगी अपनी जीवन आवश्यकताओं को पूरा करने में कठिनाइयों का सामना करते हैं।
यूक्रेन का श्रम बाजार भी पिछले दशकों में महत्वपूर्ण परिवर्तन से गुज़रा है। श्रम के क्षेत्र में सामाजिक नीति का मुख्य उद्देश्य रोजगार में सुधार करने, वेतन स्तर बढ़ाने और काम की स्थितियों को बेहतर बनाना है। एक महत्वपूर्ण कदम कार्य स्थलों के निर्माण के लिए कार्यक्रम का कार्यान्वयन, छोटे और मध्यम व्यवसायों का विकास, और जनसंख्या के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण और पुनः प्रशिक्षण कार्यक्रमों का विकास था।
इसके अलावा, जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा का सुधार नागरिकों के जीवन स्तर में सुधार के लिए भी उद्देश्यबद्ध है। सामाजिक सुरक्षा का एक महत्वपूर्ण हिस्सा बेरोजगारों, बड़ी परिवारों, दिव्यांगों, जैसे कमजोर जनसंख्या समूहों की सहायता है। इसके लिए विभिन्न कार्यक्रम बनाए गए हैं, जो सामाजिक सहायता के लिए लक्षित हैं, जिसमें коммунल सेवाओं के लिए सब्सिडी, बड़ी परिवारों के लिए सहायता तथा सहायता की आवश्यकता वाले नागरिकों के लिए सामाजिक भुगतान बढ़ाना शामिल है।
हालांकि, उठाए गए कदमों के बावजूद, यूक्रेन का श्रम बाजार कमजोर बना हुआ है, उच्च बेरोजगारी, कम वेतन और श्रम प्रवास जैसी समस्याओं से जूझ रहा है। वर्तमान में, कई यूक्रेनियन विदेशों में काम खोजने के लिए प्रयास कर रहे हैं, जो देश की सामाजिक स्थिति पर नकारात्मक प्रभाव डालता है।
यूक्रेन में सामाजिक सुरक्षा सामाजिक नीति का एक महत्वपूर्ण तत्व है, जिसका उद्देश्य गरीबी को कम करना, जीवन स्तर में सुधार और सबसे कमजोर जनसंख्या वर्गों का समर्थन करना है। पिछले कुछ वर्षों में, देश सामाजिक सहायता में सुधार, स्वास्थ्य प्रणाली में सुधार और गरीबी के खिलाफ लड़ाई के लिए प्रयास कर रहा है।
इस क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण कदम लक्षित सहायता प्रणाली को लागू करना था, जिससे सामाजिक भुगतानों का अधिक सटीक और प्रभावी वितरण सुनिश्चित किया जा सके। दिव्यांगों, पेंशनभोगियों, बड़ी परिवारों और अन्य कठिन परिस्थितियों में रहने वाले समूहों के लिए सहायता की कार्यक्रमों को भी विकसित किया गया।
हालांकि सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में समस्याएँ अभी भी акту हैं। कई नागरिक, विशेषकर ग्रामीण क्षेत्रों में, पर्याप्त सहायता नहीं प्राप्त कर पाते हैं और सस्ती चिकित्सा और शैक्षणिक सेवाओं की पहुँच में कठिनाइयों का सामना करते हैं।
पिछले दशकों में यूक्रेन के सामाजिक सुधार नागरिकों के जीवन गुणवत्ता में सुधार, सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने और सामाजिक असमानताओं को खत्म करने के लिए संबोधित किए गए हैं। स्वास्थ्य, शिक्षा, पेंशन प्रणाली, श्रम बाजार और सामाजिक सुरक्षा के सुधार जारी हैं और कई चुनौती का सामना कर रहे हैं। सफलताओं के बावजूद, ऐसे मुद्दे जैसे वित्तपोषण की कमी, सामाजिक अन्याय और गरीबी अब भी акту हैं और एक प्रभावी और न्यायपूर्ण सामाजिक प्रणाली बनाने के लिए राज्य द्वारा आगे के प्रयासों की आवश्यकता है। सामाजिक अवसंरचना में सुधार और सभी यूक्रेन के नागरिकों के लिए सम्मानजनक जीवन स्तर सुनिश्चित करने पर कार्य करना महत्वपूर्ण है।